3月26日，一名孕妇在出租车上羊水破裂。在警用摩托车的开道下，出租车将孕妇送到北京市妇幼保健医院。一小时后，一对双胞胎顺利降生。
读到这则新闻，我颇感欣慰，交警在孕妇即将临产时，果断地为其开道，赢得了抢救生命的宝贵几分钟，体现了“以人为本”的执法理念，值得赞赏。
但是，并不是每个地方的执法人员都有这种理念。我的手头就有两个恶劣的典型：一是2000年7月16日早晨，四川威远县年仅21岁的孕妇徐文英在被送往医院的途中，突遭当地交通运政执法人员的检查，耽误20多分钟，以致孕妇死亡；二是同年8月22日上午10时，即将临盆的孕妇叶艳红乘坐三轮“板的”赶往沈阳市法库县镇医院生孩子，就在离医院还有5分钟路的十字街口上，执勤交警以“此为迎宾道，不许‘板的’过”为由命令他们绕行，结果5分钟的路变成半小时，刚到医院门口，孩子就从妈妈的裤腿里掉到了地上，没等抢救，小男婴就夭折而死了。
从表面上看，北京的交警为临产的孕妇开道，允许出租车闯红灯，是违反了交通法规，是不遵守规则的表现；而威远县的运政执法人员进行路政检查，法库县的交警不让“板的”通过迎宾道，都是依法执法，是遵守规则的表现。然而，就是按照道路交通安全法的规定：警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。警察在特殊情形下，也享有可以作出一定的变通处理的权力，不履行这一权力，造成严重后果，也就要承担相应的行政以及刑事责任。
因而，北京的交警为临产的孕妇开道，便是在执法上，体现维护法的实质正义，体现法的善治价值。而威远县的运政执法人员和法库县的交警的做法，不但是一种机械执法，而且是一种漠视生命权的滥用职权、玩忽职守的做法。
当然，遵守规则，毕竟是一个法治社会的最基本的要求，任何人不得以并不存在的需要维护其更大的法益为借口，肆意破坏规则。因此，是否存在需要维护更大法益的情形，必须在事后交由司法裁判，相关利害关系人可以对于他人违反规则的行为提起诉讼，以防止有人故意破坏规则，滥用“维护法的实质正义”这一精神。杨涛
