世相深看：王县长当即拍板拍出什么

　　刘克军

　　3月25日下午，山西省平陆县实验小学来了一位特殊的造访者———县长王正风。在了解到该校在校生多达2400多人，而厕所蹲位仅有38个，导致学生如厕难后，王县长当即拍板从财政上拨10万元，并责成有关部门尽快解决。

　　（3月28日《山西晚报》）

　　这样的镜头也许我们并不陌生，无论是在电视上还是生活中，时常能够看到或听到这么雷厉风行的“当即”一拍，也经常会感动于各级政府领导的工作作风和办事效率，包括看到这则发生地与我相距十万八千里的“当即拍板”时，我的心里仍然随之一震。但是，当我静下心来再仔细品读这则新闻时，却突然有种莫名的心惊：王县长现场拍板拨的10万元是谁的钱？这些钱有没有经过财政部门的科学预算？

　　从感情上讲，我也十分赞赏王县长的“当即拍板”，毕竟，对于平陆县实验小学而言，这10万元拨款无疑是雪中送炭。然而，从理性和法律上讲，我不能不考虑到这样一个问题：政府财政是纳税人的钱，而不是政府的钱。无论是谁，要想动用这些钱，都应该经过科学的统筹和预算，而不能就这么动辄“当场拍板”。如果谁都可以这么豪气干云地“当场拍板”，那我们的财政预算制度也就失去了效用，财政拨款漏洞就难免会出现。

　　笔者不主张“当场拍板”并不意味着完全否认财政预算之外的拨款，而只是希望领导们能够带头贯彻这种制度和程序，少一些动辄行政命令的行为。

　　恰如王县长所言，如果连孩子们如厕问题都解决不好，这说明我们的工作没做好。怎么才叫做好？我觉得应该是多深入基层，多了解实情，在掌握第一手材料的情况下，根据政府财政实际，科学合理地预算，然后再按照财政拨付程序，把每一分钱都用到“刀刃”上，而不是通过县长或其他领导的这么一些“现场拍板”来决定。如今，王县长这一“拍”，“拍”出了一个官员的名望，却让被“责成解决”的“有关部门”陷入了被动———有没有这方面的财政预算？如何让领导的“旨意”得以顺利执行？说白了，在这个执行过程中，领导的“人治”意味未免有些太浓。

　　（晓航／编制）