今年9月1日起在校大学生可结婚

　　教育部昨天发布了新的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》。对于社会各界关注的“大学生是否可以结婚”，新版规定并没有作出禁止性的规定；就此，教育部有关负责人解释，这主要是基于《婚姻法》和《婚姻登记条例》中对于公民结婚已经作出了完整的规定，同时不对大学生结婚作出禁止性规定，并不意味着提倡大学生结婚。这两个新版的规定将于今年9月1日起正式实施。

　　“按时熄灯就寝”取消

　　记者看到“志存高远，坚定信念”，“热爱祖国，服务人民”,“勤奋学习，自强不息”,“遵纪守法，弘扬正气”,“诚实守信，严于律己”，“明礼修身，团结友爱”，“勤俭节约，艰苦奋斗”,“热爱生活，强健体魄”，这些对新时代大学生的要求成为教育部新出台的《高等学校学生行为准则》的一大特征。

　　新《准则》对大学生的要求具有鲜明的时代感，如要求大学生“文明使用互联网”、“自觉抵制黄赌毒”、“恪守学术道德”等。在新《准则》中取消了原来的“按时熄灯就寝，不在禁烟区吸烟”等一些具体规定。

　　扩大高校办学自主权

　　新《规定》还扩大了高校办学自主权，取消国家对学校考试、补考、成绩评定方式以及留降级、重修、退学的不及格课程门数、在校最长学习时间等方面的规定；取消国家对休学条件、时限、休学后待遇具体条件、程序等具体规定；取消国家对具体校务管理要求等规定，归入“遵守学校管理制度”要求中。对取消的有关要求则由学校规定。

　　修订学生权利和义务

　　新《规定》为维护学生合法权益，新增了“学生权利与义务”一章，明确学校、学生双方的责权；要求对学生退学、开除学籍的处理须由校长会议研究决定；并明确学生对退学处理或违纪处分具有陈述、申辩和申诉权，学校有明确的程序予以保证；学校调整学生专业须“经学生同意”；改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，开除学籍“不发学历证明”为“发给学习证明”；明确毕业证书、学位证书遗失或损坏“由学校出具相应的证明书，证明书与原证书具有同等效力”；取消处分种类中的“勒令退学”；改写学生处分“归档，不得撤销”为“真实完整地归入学校文书档案和本人档案”；增写“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理”。

　　新《规定》还鼓励学生应征入伍，入伍学生可“保留学籍至退役后一年”。

　　考试作弊严重可开除

　　新《规定》针对当前考试作弊严重的问题，增写了考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定，并细化了作弊开除学籍的种类。

　　原规定不适合新形势

　　原国家教育委员会于1989年颁发了《高等学校学生行为准则（试行）》，1990年颁发《普通高等学校学生管理规定》。这些规定对于维护高校正常教育教学秩序、促进学生全面发展发挥了重要作用。但这些规定已不适应形势的变化和发展的需要。

　　新《规定》显示，对接受成人高等学历教育的学生、港澳台侨学生、留学生的管理参照本规定实施。

　　高校将清理以往规定

　　据悉，为确保对新版《普通高等学校学生管理规定》的正确理解与全面实施，教育部将组织编写《规定》读本，印发“示范性高校学生管理规定实施细则”，选编《高校学生管理案例及分析》，举办培训班等，帮助、指导学校正确理解把握规定的内容和要求，系统清理以往规定，全面建立、完善学校学生管理制度。据新华社

　　六种情形应予退学

　　(一)学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内(含休学)未完成学业的；

　　(二)休学期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；

　　(三)经学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的；

　　(四)未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的；

　　(五)超过学校规定期限未注册而又无正当事由的；(六)本人申请退学的。对学生的退学处理，由校长会议研究决定。

　　退学的本专科学生，按学校规定期限办理退学手续离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。

　　退学的研究生，按已有毕业学历和就业政策可以就业的，由学校报所在地省级毕业生就业部门办理相关手续；在学校规定期限内没有聘用单位的，档案、户口退回其家庭户籍所在地。

　　七种情形开除学籍

　　(一)违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；

　　(二)触犯国家法律，构成刑事犯罪的；(三)违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的；

　　(四)由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的；

　　(五)剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的；

　　(六)违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的；

　　(七)屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。

　　开除学籍，应当由校长会议研究决定。学生可以提出申诉。

　　被开除学籍的学生，由学校发给学习证明。学生按学校规定期限离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。

　　点评

　　惩处作弊有章可循

　　纪宝成（中国人民大学校长）：当前高校诉讼案中，由于学校对一些考试作弊学生的处理引起的纠纷占相当比例。旧《规定》在此方面缺乏具体的条文。新《规定》有关作弊惩治条款的细化，必将有力地保证学校处分权的实施，同时也将限制学校处分权的滥用，保障学生合法权益。

　　尊重学生基本权利

　　谭世贵（海南大学校长）：新《规定》取消了一些强制性甚至与法律规定不一致的条文，尊重学生作为公民的基本权利，更多地引导学生逐渐学会自我约束，愉快地学习，健康地成长。

　　处分权申诉权并举

　　沈亚平（南开大学教务处处长）：学校“处分自主权”与学生“申诉豁免权”并举，可以减少很多因为制度缺失造成的无谓诉讼，对于营造高校和谐的校园环境是非常有益的。据新华社

　　取消禁婚影响不大

　　小陆（我市某高校大三学生）：不结婚的还是不会结婚。解除婚禁，影响不大。

　　学生工作将更细致

　　小黄（我市某高校辅导员）：新《规定》要求“学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的规定，不得登录非法网站、传播有害信息”，规定更细了，学生工作需要更深入同学们中间。本报记者戴宇实习生吴烨岚