【钦州】灵山“三创新” 连续四轮被评全区模范县

　　新桂网-广西日报灵山讯灵山县在开展双拥工作中，不断创新机制、创新思路、创新载体，至2004年，已连续四轮被评为全区双拥工作模范县。

　　创新机制，双拥情更深。该县坚持领导变目标不变、机构变制度不变、人员变责任不变的双拥工作“三不变”原则，先后出台了《灵山县军人抚恤优待实施办法》、《灵山县拥军优属保障资金章程》等10多项双拥规章和措施，建立了国家定抚、城镇低保和社会捐助相

结合的保障机制。从2003年开始，实行财政转移支付优待金办法，优待金比以前增加了20％，并保证在每月20日前拨出，优待面、兑现率均达100％。2002年以来，县财政投入县民兵训练基地改造、部队正规化建设等方面的资金达500多万元。

　　创新思路，优抚安置解难题。2002年以来，该县采取重点安置、经济补偿、自谋职业相结合的办法，安排219名城镇退役士兵、转业士官到机关和事业单位工作，35名自主择业的士兵得到财政一次性补偿，安置率均达100％。为解决农村退役士兵就业，县、镇两级成立了军地两用人才工作站，在信息、技术、资金等方面给予扶持。目前，全县退伍军人中有678人走上了村级以上领导岗位、1200多人被广东珠海、东莞、深圳等地企业聘用。通过制定医疗减免政策和参加医疗保险相结合的方式，对重点优抚对象实行“四优先”、“三减免”，共发放诊病优惠卡3010张，报销医药费23．1万元，二等乙级以上在乡伤残军人全部落实了公费医疗实报实销政策。

　　创新载体，开创新局面。通过开展双拥进机关、进社区、进企业、进学校、进庭园的“五进”活动和共建文明社区活动，形成了“由点成线，由线成面”的双拥工作新格局。通过驻军与属地社区签订协议的形式，军警民参与社区管理和服务，取得了军地互补、资源共享、共建共益的良好效果。目前，全县有19个非公有制经济组织创立军民共建点，带动100多家个体、私营企业参与军民共建活动；建立双拥服务组织421个；有200多名拥军优属志愿者常年活跃在军营内外，积极为部队和烈军属做好事。

　　（王伟 黄定章）

　　作者：王伟 黄定章

　　（来源：新桂网-广西日报）