高校学生管理新规出台

　　教育部29日颁布了修订后的《普通高等学校学生管理规定》，适用于普通高等学校、承担研究生教育的科学研究机构对1400万接受普通高等学历教育的研究生、本科和专科（高职）学生的管理。

　　新规定将于2005年9月1日起施行，由原国家教委1990年发布实施的管理规定同时废止。

　　与此同时，1989年发布的《高等学校学生行为准则（试行）》也由原来的15条修订为现在的8条，取消了大量关于“按时熄灯就寝，不在禁烟区吸烟”等具体规定，从如何处理好与国家、社会、学校、个人四个层面的关系上，对大学生提出政治、思想、学习、道德、健康等八个方面的原则性要求。

　　在校生可以结婚

　　教育部29日颁布的《普通高等学校学生管理规定》，取消了原规定中“在校学习期间擅自结婚而未办退学手续的学生，作退学处理”的条文，对在校大学生能否结婚未作规定。

　　教育部高校学生司司长林蕙青说，婚姻法规定男22周岁以上、女20周岁以上可自愿结婚。原高校学生管理规定中的条文与婚姻法不一致。

　　林蕙青说，大学生既是具有高等学校学籍的学生，也是中华人民共和国公民，享有法律赋予公民的权利。《普通高等学校学生管理规定》针对其“高等学校在校学生”这一特殊身份作出要求，不限制其作为公民的婚姻自由等权利。

　　作弊可开除学籍

　　教育部29日颁布的《普通高等学校学生管理规定》首次明确：考试作弊和剽窃、抄袭他人研究成果情节严重者可予以开除学籍。

　　根据新的《普通高等学校学生管理规定》，对由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通信设备作弊及其他作弊行为严重者，学校可给予开除学籍的处分。

　　开除须校长会议定

　　教育部29日颁布的《普通高等学校学生管理规定》明确，学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定。被开除学籍的学生“不发学历证明”改为“由学校发给学习证明”。

　　根据规定，有下列七种情形之一者，学校可给予开除学籍的处分：违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；触犯国家法律，构成刑事犯罪的；违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的；由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通信设备作弊及其他作弊行为严重的；剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的；违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的；屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。

　　规定提出，学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可提出申诉及申诉的期限。

　　受处分可申诉

　　教育部29日颁布的《普通高等学校学生管理规定》确立了学生权益救济制度，增设了学生对处分享有的陈述权、申辩权和申诉权。

　　按照规定，学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩；学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉；学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉；学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人；学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉；省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复。

　　明确权利与义务

　　教育部29日发布的《普通高等学校学生管理规定》设立专门章节，首次明确了普通高校学生的受教育权利和义务。

　　根据规定，学生在校期间依法享有的包括：参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动；申请奖学金、助学金及助学贷款；在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书；对学校给予的处分或者处理有异议，向学校或者教育行政部门提出申诉，对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；法律、法规规定的其他权利。

　　学生在校期间依法履行的义务包括：遵守宪法、法律、法规；遵守学校管理制度；努力学习，完成规定学业；按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金和助学金的相应义务；遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；法律、法规规定的其他义务。