今年人口计生工作 要达全国中上水平

　　今年人口计生工作 要达全国中上水平

　　黄华华与各市市长签订目标管理责任书

　　本报讯昨日下午，省委、省政府在广州召开全省人口与计划生育工作会议。省委副书记、省长黄华华在会上讲话，并与各地级以上市市长、省人口计生委兼职委员单位签订了20

05年人口与计划生育目标管理责任书和综合治理责任书。国家人口计生委副主任赵白鸽专程到会并讲话，省委副书记欧广源主持会议，副省长雷于蓝作工作报告。

　　粤去年新生人口106万

　　黄华华在总结讲话中指出，去年我省低生育水平进一步巩固，人口计生工作机制进一步完善，建立了新型的计划生育利益导向机制，计划生育综合治理水平有新提高。据统计，去年全省出生人数106.73万人，人口出生率为13.3‰，自然增长率为8.01‰，计划生育率为84.77％，人口计生工作成绩显著，有力促进了我省经济社会的全面协调可持续发展。但同时，我省人口计生工作还存在着低生育水平很不稳定、出生人口性别比严重偏高、出生缺陷发生率较高、流动人口计生管理亟待加强、地区人口发展态势不平衡、基层基础工作比较薄弱、人口老龄化速度加快等许多问题，对此必须保持清醒的头脑，高度重视，采取更加有效的措施，努力解决。

　　黄华华要求，必须坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高出生人口素质和促进出生人口性别比平衡为主要任务，不断开创人口计生工作新局面。具体做到强化责任、突出重点、拓宽领域、创新机制。

　　大力打击非法鉴定胎儿性别

　　雷于蓝在讲话中指出，今年全省人口计生工作要围绕基本达到全国中上水平的目标，完善计划生育利益导向机制和层级动态管理责任机制，重点解决生育节育政策的落实问题、综合治理出生人口性别比升高问题和流动人口计划生育管理和服务问题。

　　雷于蓝要求，具体抓好五项工作：一是建立和落实层级动态管理责任制，坚决兑现“一票否决”，切实解决干部“抓与不抓不一样”、“抓好抓差不一样”的问题。二是不断完善计划生育利益导向机制，奖罚并重。要在进一步落实好农村部分计划生育家庭奖励制度的同时，大力推广“节育奖”，对自愿结扎的农村纯二女户和独女户及时给予奖励。要兑现城镇居民和下岗职工的计划生育离退休奖励金、独生子女保健费等，重视解决城镇计划生育困难家庭特别是独生子女伤残死亡家庭的实际困难。三是积极开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比升高问题。加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的打击力度，加强对终止妊娠手术和相关专用设备、药品的管理。加强对出生人口性别比综合治理情况的考核，出生人口性别比严重偏高的地区要开展集中专项治理活动。四是逐步建立和完善流动人口计划生育管理和服务机制。要全面建立流动人口计划生育属地化管理新机制，全省特别是珠江三角洲地区要保障流动人口计划生育管理机构、人员、经费的“三落实”。五是坚持以人为本，与时俱进，积极解决好新形势下人口计生工作出现的新情况、新问题。加大对人口大县和后进县区的帮扶力度。

　　深圳珠海6市获表彰

　　赵白鸽在讲话中充分肯定了我省人口计生工作取得的成绩，高度评价了我省在全国率先实行农村部分计划生育家庭奖励制度和部分地区创造性实行“节育奖”制度的做法。她希望广东继续大力推进计生依法行政、依法管理，大力开展计划生育优质服务，实现人口计生工作的更大发展。

　　会议通报了2004年度全省人口与计划生育目标管理责任制和兼职委员单位计划生育综合治理责任制考核结果，并对成绩显著的深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、阳江6个市和广州市越秀区等40个县(市、区)进行了表彰。会上，增城市、博罗县、河源市源城区作了经验介绍，东莞市等作了书面经验交流。

　　省计划生育领导小组暨计划生育“三结合”协调小组成员、省人口计生委兼职委员单位主要领导及联络员，各地级以上市党委、政府分管领导，各县(市、区)政府分管领导，各市、县、区人口计生局局长等参加了会议。

　　陈枫　刘占峰