上海：“组合拳”抑制房产投机

　　本报讯（特约记者夏云）为了切实改变上海房价持续上涨偏快、涨幅过大的状况，杜绝过度投机的炒作行为，解决困难群体和中低收入家庭的住房问题，上海市最近打出一套“组合拳”，确保房产市场健康发展。

　　上海市政府日前宣布，今年新建2000万平方米中低价商品房。年内将新开工配套商品房1000万平方米、中低价普通商品房1000万平方米，争取实现可预售面积2000万平方米。到

今年年底，以配套商品房为主的中低价普通商品住房将占市场供应总量的65％。根据测算，在今年新上市的商品住房中，每3套中就有2套是面向市民的中低价普通商品住房，届时将有20多万户普通市民受益。

　　与此同时，为了加强个人住房贷款管理，有效防范房地产信贷风险，上海市银行同业公会日前发布了《关于进一步加强个人住房贷款管理的指引》，对同一借款人购买第三套商品房的将采取严格的限制措施。另外，通过贷款购买房屋在一年内转让的，商业银行不再提供个人住房贷款的转按揭服务。各商业银行保证将个人住房贷款有关信息及时、准确、完整地录入本市个人信用联合征信系统。

　　上海市政府还承诺，扩大廉租房受益面，让困难群众买得起房。今年，廉租住房的获益家庭将扩大至1.8万户，并采取多种方式解决他们的住房问题。一是继续实行公有住房优惠政策，并加大旧公房成套化改造；二是放宽购房贴息政策，对有购房愿望、但购买能力不强的一般中低收入家庭，上海将放宽购房贴息政策享受条件；三是探索住房租赁新机制，对无力买房且经济条件较差、希望租住低租金住房的家庭，将建立新的住房租赁机制。起步阶段，上海将先从配套商品房中“切”出一块，优先出租给没有能力购房的动迁困难家庭。在租金标准上，原则上以成本租金为基础，结合承租对象的经济承受能力，实行优惠。随后再扩大出租房屋筹措的渠道，包括从旧公房中“腾”出一块作为出租房源等，并将租房对象逐步扩至中低收入困难家庭。目前有关部门正在抓紧研究操作方案，争取上半年投入试点，下半年扩大房源，在全市范围推开。

　　不同购房贷款政策不一样

　　上海市银行同业公会日前发布了《关于进一步加强个人住房贷款管理的指引》，对同一借款人购买第三套商品房的将采取严格的限制措施。

　　根据规定，对贷款购买的第一套自住普通商品房和配套商品房等经济适用房的，个人住房商业性贷款的成数和利率仍然按照央行《关于调整商业银行住房信贷政策和超额准备金存款利率的通知》规定执行。对同一借款人申请第二套个人住房商业性贷款的，银行将要求借款人提高第二套贷款购房的首付款比例。对同一借款人申请第三套及以上贷款的，银行将予以严格控制，大幅度提高首付款比例，并实行贷款利率上浮。