广东立法保护老年人权益 公共设施须对老人优惠

　　本报讯 (记者／徐林　通讯员／任宣实习生／田野　潘韦倩) 随着独生子女的一代逐渐成家立业，以及社会老龄化现象日益凸显，老年人的权益保护正在被整个社会所关注。两个孩子赡养四位老人压力是否太过沉重？老年人使用公共设施能否免费？农村老年人没有医疗保险怎样看病？昨日，省十届人大常委会第十七次会议召开，《广东省老年人权益保护规定(草案)》(以下简称草案)提交审议。

　　目前，我省有60岁以上老年人近800万，65岁以上的超过570万，占人口总数的7％以上。如此庞大的群体其权益保护必然涉及社会的方方面面，草案站在全省的高度明确了对老年人实行的优惠措施，并对老年人的社会保障、医疗服务等进行了明确规定。

　　扶养老人，三方各有其责

　　当前独生子女的一代已经慢慢地有了自己的家庭，对于他们来说除了养好自己和孩子之外，还要赡养好两个家庭共计四位老人，压力不可谓不大。面对此种情况，草案明确了老人、子女以及政府三方的权利和义务：本省常住户口的城镇老年人，无生活来源、无法定扶养赡养义务人，或者虽有法定扶养赡养义务人，但扶养赡养义务人无扶养赡养能力的，由当地人民政府实行最低生活保障。“双无”农村老年人，应当由当地人民政府实行五保供养；无生活来源、虽有法定扶养赡养义务人，但扶养赡养义务人无扶养赡养能力的，由当地人民政府实行最低生活保障。

　　为失地老人建立养老保障

　　目前我省还有大量农民没有纳入低保体系，其中老人占了很大比重，尤其因为被征地而丧失了日常收入的老人，他们根本无法保障正常的生活。

　　草案规定，各级政府应当建立健全社会养老保险基金的征收、管理、使用、监督制度，确保养老保险待遇正常支付、离退休人员养老保险能够足额领取。

　　对于实行被征地的农民也要建立养老保障制度。农村集体建设用地使用权流转中的收益，应当提取一定比例的资金用于建立农村养老保险基金。尚不具备条件实行农村养老保险制度的地区，应当结合本地实际，建立农村最低生活保障制度。

　　身份证一亮可优惠使用公共设施

　　近些年来，我省各地不断有老人反映乘车无法享受优惠，草案明确，老年人持本人身份证或者老龄工作机构制发的优待证，可以享受以下免费或者优惠收费待遇：乘坐市内公共汽(电)车、地铁；进入公园、旅游景区和影剧院、文化宫(馆)、图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、展览馆；使用公共体育场所设施；使用收费公厕。

　　另外，社会集体组织、个人兴办敬老院、托老所等老年福利设施，有关部门应当给予支持。各级政府还应引导企业开发、生产、经营老年生活用品，适应老年人的需要。

　　特困孤寡老人可申请医疗救助

　　农村的老人许多都“不敢病”，“病不起”，稍微有钱的人家只能自己去买保险，应付突来之灾。

　　草案规定，本省常住户口的农村老年人参加合作医疗，村集体经济组织应当给予照顾，对贫困老年人给予资助，对重病患者给予医疗救助。重病住院且无力支付医疗费的孤寡老人，可以申请基本医疗救助基金或者农村医疗救助基金予以资助。

　　被骗被坑找老龄委投诉

　　不少老人都有因贪图便宜或关心亲人而被骗子骗取钱财的经历，“防不胜防并且投诉无门”。针对老人们的担心，草案规定：各级老龄委要受理侵犯老年人合法权益的投诉，接到投诉后，应当及时移送有关部门查处，有关部门应当将查处结果报告老龄委。拒不查处，或者不及时查处的，由其上级主管部门督促其改正并对直接责任者给予批评教育。