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合肥市一届人大常委会任命35名人民陪审员


http://www.sina.com.cn 2005年03月30日10:03 安徽在线-安徽商报

  昨日上午,经合肥市庐阳区一届人大常委会十五次会议任命,35名人民陪审员接过聘书,成为该省首批“非职业法官”。从今年“五·一”起,他们在案件审理中将“享有”与法官同等的权力。随着第一批人民陪审员名单的确定,人民陪审员的选拔、任命等程序渐渐被公众所熟知。被赋予“与法官同等权力”的人民陪审员今后将如何行使“人民”赋予的权力?他们的身份为何需人大任命?人民法院为何启用人民陪审员制度?人民陪审员究竟是否能够促进司法公正,监督法院?昨日上午记者就上述众多引人关注的话题采访了合肥市庐阳区
法院副院长刘莉。

  安徽商报:请问刚刚被人大任命的35名人民陪审员是如何选拔出来的?

  刘莉:这35名人民陪审员是从符合条件报名的102人中选拨出来的。我们会同合肥市庐阳区司法局、庐阳区人大人事工委对102名符合条件的报名者进行了遴选。

  安徽商报:能介绍一下这批人民陪审员的基本情况吗?

  刘莉:可以说这一批人民陪审员的素质比较高。35人当中,最大的63岁,最小的25岁,有2人是研究生学历,17人本科毕业。他们当中,既有法律专业毕业的会计师,也有非法律专业的普通群众代表,他们来自工商、新闻、金融、建筑等各行各业。

  安徽商报:人民陪审员的权力有多大?他们和欧美法系的陪审团有什么区别?

  刘莉:可以说,除了不能担任审判长,在案件审理当中他和法官的权力是等同的。国外的陪审制度大多对案件的定性作出裁决,法官根据陪审团的意见作出量刑上的判决。而我们的人民陪审员在案件审理中享有和法官同样的权力,既可定罪,又可量刑。

  安徽商报:非法律专业人士和法官享有同等权力,是否影响法院对案件的审理和判断?

  刘莉:从原来法院聘用人民陪审员到由人大任命人民陪审员,说明人民陪审员的作用越来越被人民重视。人民陪审员来自社会各行各业,他们都是某一领域的精英,他们可以用丰富的专业知识弥补法官对某一行业知识的不足,同时在一个案件中,法院的法官完备的法律知识可以弥补人民陪审员法律知识不足的缺陷,应该说,两者是互补的。

  安徽商报:人民陪审员是否需经培训才能“上岗”?

  刘莉:对。我们会对人民陪审员进行必要的培训和辅导。今后我们将成立人民陪审员指导小组,负责人民陪审员的培训和指导工作,一般每年我们对人民陪审员的培训不低于16课时。

  安徽商报:今后庐阳区法院的案件都要求人民陪审员参加吗?

  刘莉:一般法院在审理重大有社会影响的案件时,会邀请人民陪审员参加;另外,原、被告可以申请人民陪审员参加案件审理。当然,原、被告双方不可以指定人民陪审员,法院会随机抽取人民陪审员参加案件审理。如果原、被告对法院抽取的人民陪审员有异议,也可以申请回避。

  一个老陪审员眼里的新陪审员制度

  “我们要对事实和人民负责”

  在昨日。首批经人大任命的35名人民陪审员中,年龄最大的胡潜拥有丰富的人民陪审员经验。昨日上午,当了多年人民陪审员却首次接受人大任命,胡潜心情激动地在任命会场接受了记者采访。

  安徽商报:你是什么时候开始担任人民陪审员的?

  胡潜:1993年3月,我和另外2人一起被合肥市庐阳区法院聘为特邀人民陪审员。我一直参加未成年人案件的审理,至今参加了500多起刑事案件的审理。

  安徽商报:参加整个案件的审理过程能介绍吗?

  胡潜:以前,法院受理案件后,要陪审员参加时,会提前通知我们。我们到法院看看卷宗,熟悉案情。庭审时,和法官一样坐在审判席(有的法院标明人民陪审员席),听取控辩双方辩论意见,不清楚时可以发问。案件合议时,和参加案件的法官一样对控辩双方的证据进行甄别分析,决定采信哪些证据。有时也参加案件宣判。

  安徽商报:如果你和法官意见不一致怎么办?

  胡潜:当人民陪审员的意见和法官意见不一致时,就要提交审判委员会讨论。

  安徽商报:你有和法官意见不一致的时候吗?

  胡潜:当然有。

  安徽商报:最后,审判委员会采纳你的意见吗?

  胡潜:采纳过。合肥市庐阳区法院是非常重视人民陪审员的意见。

  安徽商报:有人找你说过情吗?

  胡潜:没有!从来没有。我们要对事实负责,对当事人负责,对法律负责,现在还要对人民负责。

  (本版文图孔华)

  本报记者当选人民陪审员

  亲历选拔任命全过程

  经报社推荐,本报法制新闻记者孔华昨日上午被合肥市庐阳区人大任命为人民陪审员。作为新闻界的一名代表,孔华亲历了整个选拔及任命的全过程。3月17日下午,准备好相关材料后,孔华前往合肥市庐阳区法院报名参加人民陪审员的选拔。当时前来咨询、报名人民陪审员的市民已经达到了150人左右。经过选拔,3月25日,合肥市庐阳区法院通知孔华,参加29日上午庐阳区人大的任命。“如果人大觉得没有问题,票决通过,你就是人民陪审员了”,众多接到听取任命通知的人听了庐阳区法院副院长刘莉的话后,心情顿时有点紧张。

  昨日上午8点,庐阳区人大常委会有关组成人员在一间小会议室里听取合肥市庐阳区法院院长李志军的提请任命汇报,35名“代表”在隔壁大会议室里焦急地等待。约1小时后,35人分成4组,一一进入小会议室,李志军院长一一介绍了选拔人员的基本情况后,人大常委会有关组成人员进行“票决”。约40分钟后,35名选拔出来的人民陪审员一一获得人大“通过”,他们从合肥市庐阳区人大主任章义的手中接到了人民陪审员“任命书”。


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