在校可结婚替考可开除

　　教育部昨日颁发新的《普通高等学校学生管理规定》，从今年9月新学年开始，我国普通高等学校学生在校期间结婚不再需要获得学校同意，只要达到国家相关法律规定即可登记。

　　新《规定》同时取消了在校最长学习时间等方面的规定，并将决定权下放给高校。针对当前高校突出的问题，如针对考试作弊严重的问题，新《规定》增写了考试作弊或剽窃，

抄袭他人研究成果，可给予开除学籍等规定。

　　在校大学生可以结婚

　　变化一

　　原《普通高等学校学生管理规定》第三十条规定：“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，作退学处理。”在新规定中已经被取消。案例

　　2002年，重庆邮电学院两名学生外出旅游时发生性关系，导致女方怀孕。校方以“品行恶劣、道德败坏”为由将两人开除。这对情侣遂将学校告上法庭。2003年，法院驳回二人的起诉。

　　解读：不禁止不等于提倡

　　教育部学生司林司长对此强调：“没有规定，并不等于提倡。”教育部不禁止在校学生结婚，但并不提倡。学生必须要达到《婚姻法》及《婚姻登记条例》所规定的年龄和条件。从教育部门或者学校的角度看，承认学生有这样一种权利。但在大学期间，同学们还没有一个婚姻的基础，也没有经济基础。“所以，我们还是不提倡结婚。”

　　释疑：不会导致大规模结婚

　　教育部学生司林司长说，对于当代大学生，教育部门有基本的判断。教育部门前一段时间调查了70所高校，根据统计，自2003年新的婚姻登记条例实施之后，有学生申请结婚的在70所学校里不过是万分之一。大学生对此事会作很理智的选择。因此从现实层面来看，我们有理由相信当代大学生可以作出理性的选择。

　　女生怀孕可以休学

　　变化二

　　旧《普通高等学校学生管理办法》对生育问题没有提及。新《规定》中仍无明文规定，但“留有余地，身体不适合在校学习的可以休学”。案例

　　2004年，北京某高校一女研究生，上学前已婚，考上研究生后怀孕。校方表示，要留下孩子就得自动退学。该女生表示，只好将孩子打掉。

　　解读：身体不适可以休学

　　教育部法制办公室副主任张文称，在新的规定里面，这个问题没有作出具体规定。结婚以后如果怀孕需要生育的话，该休学就休学。“这里有一个余地，如果怀孕的话，没有像过去说的怀孕要退学，身体不适合在校学习的，可以休学。”

　　释疑：对学生是一个福音

　　北大妇女法律研究与服务中心的林主任表示，常有女研究生到中心寻求援助和咨询。新规定的出台，对这些学生是一个福音。大学生对此事会作很理智的选择。从现实层面来看，我们有理由相信当代大学生可以作出理性的选择。

　　替人考试可被开除

　　变化三

　　新《规定》在第54条中增加了“由他人代替考试、替他人参加考试等其他作弊行为严重的；剽窃、抄袭他人研究成果的”，“学校可以给予学生开除学籍处分。”案例

　　2005年，河南省首例因考试作弊引发的受教育权诉讼开庭审理。郑州市二七区人民法院一审判决：撤销被告郑州大学对原告某大学生因作弊而作出的“勒令退学”处分决定，认为学校处分过重。

　　解读：是为保护学生权益

　　教育部法制办公室副主任张文称，学校给予学生的纪律处分，应和学生违规违纪的严重程度相适应，根据过错程度来进行处分。过去只要一作弊，就开除。根据新规定，除第54条规定的情形之外的作弊，是不可以开除的。这是保护学生权益。

　　释疑：处罚要看情节轻重

　　教育部学生司综合处张处长称，在《规定》的第16条和第54条都对学生考试作弊作了规定，第16条中，对作弊学生，“经教育表现较好，可以给予补考或重修机会”。但在第54条中，代考等情形可开除学籍。给予什么样的处分，要根据过错程度来进行。

　　不得参与非法传销

　　变化四

　　新规定在第42条中，新增如下内容：“不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动；不得从事或者参与有损大学生形象、有损社会公德的活动。”案例

　　2004年，湖北省数百名在校大学生在重庆参与传销，无法自拔。湖北省公安厅、教育厅派出联合工作组赶赴重庆调查、解救。

　　解读：对新情况做出的反应

　　教育部学生司林司长说，这是新时代背景下，面对新出现情况的新规定。国家十几年来在政治、经济文化等多方面都发生了巨大变化和深刻改革，对学生也影响深刻。教育管理部门有必要及时对新情况做出反应，为学生指出正确的发展方向。

　　释疑：解决新形势下的问题

　　教育部有关负责人称，在新形势下，出现了很多新问题。因此，在新《规定》中，增加类似“学生使用计算机网络，不得登录非法网站，传播有害信息”“学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。”等规定。

　　持有异议可以申诉

　　变化五

　　新《规定》首次将学生的权利义务引入管理规定中，为学生规定了权利救济机制即申诉程序。学生如对处分决定有异议，可向学生申诉处理委员会提出书面申诉。案例

　　1999年底，湖南外语外贸学院几名男女学生在女生宿舍同宿，学校开除了这6名学生。6学生向学校申诉未果，以侵犯名誉权为由将学校及法定代表人告上法庭。

　　解读：学生可保护自己的权益

　　高校有关负责人表示，这些新规定关系到学生在校内的救济，原来的规定有协调申诉，但是内容很简单，新规定的申诉是作为一项权利救济的制度，是为保护学生的权益而规定的。规定明确了两个方面，一个是退学方面的，还有一个是受到处分方面。

　　释疑：学校必须设立申诉委员会

　　教育部法制办公室副主任张文称，虽然条例中规定“学校应当成立学生申诉处理委员会”，但“应当”不是指学校可以不这样做，学校没有选择性，必须设立这样一个机构，来处理学生提出的申诉。

　　反响

　　学生：理智面对

　　福建师大的在校生柯爱莲同学对新《规定》表示认同，她说，她自己会把主要精力花在学习上，因为大学要学的很多东西。结婚是人生大事，而且婚前婚后需要处理的事情很多，这样会影响到学习的。

　　福建师大中文专业的梁同学认为，只要有经济能力，而且有了合适的人选，他还是比较赞同在校大学生结婚的。但他认为，结婚不是那么简单的事情，要很慎重，同时他建议在校大学生，现在是求学黄金时间和事业起点，不能草率行事。

　　学校：“四不”应对

　　福州大学学生处的王耀华处长表示，福州大学现行的学生管理规定，对在校学生是否能结婚已经没有明确规定，学校不干涉、不禁止，但同时学校也不鼓励、不提倡，认为大学生应以学习为重，妥善处理好学习和婚姻、家庭的关系。但同时王处长表示对于新《规定》修改的其他条款的内容，学校需要经过校长办公会议讨论后才能决定。

　　专家：影响不大

　　省社会学学会理事、社会学博士郁贝红表示，取消禁婚令是适应社会发展的举措，也是提倡终身学习的一个表现。随着高考取消考生年龄的限制，高校校园里出现大龄考生，取消禁婚令是对这些人的一种人文关怀。

　　同时，郁博士指出，取消禁婚令不会出现“校园夫妻”潮。从整个社会看，年轻人晚婚晚育已经成为一种潮流，所以禁婚令的取消不会对校园造成太大影响。

　　本报记者 齐榕 实习生 郑晨楠