“十大宜居城市”VS“十大关心问题”

　　雷迅

　　一项由《商务周刊》和零点公司联合实施的关于“宜居城市”的调查，公众评出我国十大“宜居城市”：上海、大连、北京、广州、成都、青岛、杭州、桂林、珠海和厦门。3月28日《中国青年报》作了报道，同一个版面还有另一个“十大”，是城市居民最关心的“十大问题”，依次是：社会保障、医疗制度改革、物价、社会治安、子女教育、下岗失业、腐

败现象、环境保护、城市交通、社会风气问题。这两个“十大”，都有关城市，都以民意集纳为主体，一个从正面的角度切入，一个从问题的角度反映，应该是有意义的。

　　专家估计，在未来二三十年内，我国城市居民将提高到1／2左右，打破了三七开的古老城乡格局。所以，城市的发展，事关众多人口的利益，城市发展应该有什么样的价值取向非常重要。北京市城市定位刚刚通过，是“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”。这个定位淡化了“经济中心”，首次引入了“宜居城市”概念，是比较宝贵的。而适宜居住的核心标准，在我看来就是一个：和谐。和谐与否，应该是一个城市是否适宜居住的最高境界与最高标准。

　　报道说，在这次宜居城市的评选中，交通方便、市容整洁和空气质量好，这三项最有人缘，最受评选者看重。其实，这三项要求，大抵还是最基本的条件。如果交通不方便、市容不整洁、空气质量不好，哪里还能适宜居住？满足了这三个基本要求，远远不够“最适宜居住”城市的条件。

　　于是，深层次的问题出来了，那就是另外的“十大”——城市居民最关心的“十大问题”，以“社会保障”领衔的这十大问题，更涉及一个城市是否“可持续适宜居住”的深层次矛盾。这些深层次问题不能解决好，或者只对一部分世代居住在城市的人解决好了，而对其他新迁徙来的居民不能有效解决好，那么，想“可持续宜居”就困难了。可以这么说，深层次的和谐构建，是“可持续宜居”的根本。

　　从现有的两个“十大”评选看，“宜居”侧重环境，“生存”有赖保障，这是初级阶段的基本要求。公众，或者说老百姓，对居住地的生活要求是很现实的，并不以城市的大小为标准。曾有媒体就2005年中国百姓经济生活十大期待做过调查，前几位“期待”是：工资收入多一点、房子价格便宜点、环境污染少一点、医药费能降一点、食品安全保障多一点等等。

　　从“多一点”“少一点”中我们感受到，宜居城市的内涵应该是很广泛的，评选的方法和角度可能很多样。美国有经济学家评选考察最适宜居住的城市，就采取了最简单的方法：只观察人们实际上选择到哪里居住。这样的操作，其实从一个侧面验证了“和谐”的重要，那是因为和谐之城是公众最向往的地方。

　　“宜居城市”的建设理念，远比什么“经营城市”、建设什么“国际大都市”为好。有的地方所谓的“经营城市”，变成了拆房子、卖地皮、建广场之类，多么可悲。那种倡导“撞了白撞”、建议“本市设立人口准入制”的声音，其实就是深层次不够和谐的外在反映。和谐，就是最可宝贵的城市生活的品质。我真诚希望，我们的管理者都能从“适宜居住”的良好理念出发，将城市建设成为和谐的典范。