3月29日，民政部召开2005年度第一次部务会议，对《民办非企业单位年度检查办法(草案)》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法(修订草案送审稿)》和《民政政务信息工作实施办法(修订稿)》进行审议，民政部部长、副部长、办公厅主任和各司局长参加会议。
民政部办公厅副主任兼法制办主任王来柱解释说，鉴于《民办非企业单位登记管理条例》难以在近期内出台，民办非企业单位年度检查办法只能参考《民办非企业单位登记管理
暂行条例》进行设计，新的年检办法主要是为规避各地年检办法繁简不一，缺乏规范的审查制度，个别地方年检收费过多等问题。年检办法规定，成立时间不满6个月的民办非企业单位，不参加当年的年检。年检办法新增了“年检基本合格”条款，以利于鞭策那些有违法行为的单位及时改正错误，对社会公众起警示作用。关于处罚措施，据透露由于国务院法制办尚未将《民办非企业单位登记管理条例》做重点项目考虑，短期内难以出台，而《暂行条例》的处罚条款过于笼统，针对性和操作性都不强，且缺乏罚款等经济处罚措施，但是《行政处罚法》对部门规章在处罚条款的规定上有限制，《年检办法》只能在上位法规定的范围内进行处罚，不能单独设立经济处罚条款，因此处罚办法只能等《民办非企业单位登记管理条例》出台时才可能在年检中作相关规定。
此外，年检内容还增加了检查民办非企业单位公益活动开展情况，取消了财务状况表。
《居委会组织法》自1989年实施以来，15年间对于加强城市居民自治组织建设，扩大基层民主，促进城市社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，发挥了重要作用。《中华人民共和国城市居民委员会组织法(修订草案送审稿)》由原来的23条增至34条，在坚持组织法的前提下适当充实了一些程序法的内容。
在这次部务会议上，与会人员对相关条款的增设与否进行了讨论，《民办非企业单位年度检查办法(草案)》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法(修订草案送审稿)》将在进一步修改后报送国务院，《民政政务信息工作实施办法(修订稿)》将在进一步修改后实施。 本报记者 宋宗合
