电力高端访问—翟若愚：大唐集团迈出两大步

　　坚持科学发展观 两年迈出两大步

　　--访中国大唐集团公司总经理翟若愚

　　本网记者 黄源 伍鲲鹏

　　记者：中国大唐集团公司组建已有两年多的时间了，发展速度很快，具体体现在哪些方面呢？

　　翟若愚：组建两年来，集团公司保持了持续、快速、健康发展的良好势头，各项工作都取得了比预想更好的成绩，两 年迈出了两大步。两年来，集团公司发电装机容量迅速增加，规模不断扩大。2003年投产了323.5万千瓦，2004 年又投产了384.5万千瓦，两年合计投产708万千瓦；加上资产重组和技改增容260.65万千瓦，到2004年底 ，集团公司在役装机容量(直属、全资、控股口径)达到3353.4万千瓦，比集团公司组建时的2385万千瓦增加了9 69万千瓦，增长了40.62％。

　　在规模扩大的同时，我们做到了经济效益同步增长。2004年发电量达到1733.7亿千瓦时，在2003年增 长21.55%的基础上又增长了21.17%。发电量增长连续两年超过21%，2004年比全国平均增长速度14.8 %高出6.37个百分点。销售收入在2003年增长20％的基础上，2004年实现414亿元，同比增长24%，利润 总额在2003年增长24.7％的基础上，2004年实现30.68亿元，同比增长14.91%。

　　今年1月份又实现了“开门红”，发电量完成180.52亿千瓦时，比去年同期增加46.7亿千瓦时，增长34 .94％。随着甘肃连城电厂二期扩建30万千瓦机组投产，到目前为止，集团公司装机容量达到3401.4万千瓦，资产 总额达到1551.9亿元。

　　记者：在这两年中，大唐集团保持了持续快速发展，在发展中，大唐集团公司确立了怎样一个发展观？

　　翟若愚：大唐集团公司作为以电力为核心业务的特大型企业集团，自组建以来认真贯彻科学发展观，自觉执行国家宏 观调控政策，紧扣发展主题，不断加快发展，为国民经济发展作出了贡献。大唐集团公司的发展是在科学发展观统领下的发展 。我们在发展上，严格按照国家产业政策、国家发改委优先安排的原则和地区电力发展规划，充分考虑当地经济发展前景、市 场容量和电价承受能力，充分考虑集团公司电源结构调整和优化布局的要求，充分考虑加快电源建设，尽快缓解电力供应紧张 局面的需要，积极做好调整电源布局、提高机组效率、加强环境保护等工作。在选择发展项目时，坚持重点发展技改和“以大 代小”老厂改造项目，“西电东送”项目，坑口、港口、路口项目，热电联产项目，煤电运一体化项目以及新能源开发项目。 截止到2004年底，集团公司发电机组中，30万千瓦及以上机组比例由组建时的49.9％上升到58.8％，在建水电 项目增加了181.5万千瓦，风电项目实现了零的突破。

　　集团公司发展是有序的发展。两年来新投产的大中型基建电源项目，都是严格按照基建审批程序经过国家正式批复的 ，无一个违规项目。《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》下发后，我们及时认真审视自 身发展中存在的问题，把未完成手续的在建项目和2005年计划开工的项目作为重点，全面开展清理工作。同时，加强前期 项目管理，进一步规范和完善发展项目管理工作，坚决杜绝出现新的违规“抢跑”项目。

　　集团公司的发展是在战略目标引导下的发展。组建伊始，集团公司党组认识到，只有用科学的发展战略和明确的发展 目标作为指引，才能保证集团公司尽快走上持续快速协调健康发展之路。在集团公司第一次工作会议上提出了“两型、四化、 三个能力”的发展战略(把中国大唐集团公司建设成经营型、控股型，市场化、集团化、现代化、国际化，具有较强发展能力 、盈利能力和国际竞争能力的大型电力企业集团)和到2010年的“3、6、8”发展战略目标。党的十六届三中全会以后 ，集团公司审时度势，根据电力市场的需求，根据自身的发展能力，根据集团公司的发展重点，及时调整和完善发展思路，在 2004年上半年经济活动分析会上提出了在发展上的“五个坚持”，即：坚持扩大规模与提高效益相同步；坚持扩大规模与 搞好存量资产经营相结合；坚持扩大规模与调整结构相结合；坚持扩大规模与优化布局相结合；坚持企业效益与社会效益相统 一，全力以赴抓好在建项目和近3年的开工项目，保证集团公司全面、协调、可持续发展。

　　两年来的发展实践证明，我们提出的发展战略和发展思路是符合科学发展观要求的，是符合电力工业发展规律的，是 符合大唐集团公司实际的，因此，形成了集团公司系统目标明确鼓干劲，同心协力求发展的良好局面，不仅发展速度快，而且 发展质量高，原定8年的发展目标4年即可实现。为体现战略目标的引导和激励作用，我们在今年的工作会议上，根据进一步 加快发展的要求，对发展战略目标进行了调整，将“3、6、8”目标调整为“3、8、18”发展战略目标，时间段扩展了 ，由8年扩展到18年；内涵丰富了，不仅有发展指标、经济效益指标，还有对结构调整、多种产业发展的要求；目标值提高 了，不仅原定的8年目标4年完成，还把目标扩展到国际领先，提出了进入世界500强，成为国际知名企业的目标。调整后 的发展战略目标进一步振奋了广大干部职工的精神，激发了积极性和创造性，增强了凝聚力和战斗力。

　　记者：从大唐集团公司确定的发展观中，我们可以清楚地看到大唐集团做大做强的战略目标。那么在具体发展项目上 ，大唐集团有何考虑？

　　翟若愚：集团公司的发展是注重质量、效益、协调、可持续的发展。由于电力发展的特点，电力增长主要靠外延扩大 再生产，但也要高度重视内涵扩大再生产，处理好增量资产与存量资产的关系，坚持开发与节约并重，把节约放在首位。对于 现有设备，加强安全管理，提高设备健康水平，降低非停，提高利用小时，2004年发电设备利用小时达到5980小时， 比全国平均利用小时高出520小时。针对电煤供应紧张、价格大幅上涨，环保收费大幅提高等减利因素，集团公司实施了扭 亏增盈行动计划，狠抓量价费管理、预算管理和成本控制，消化了一部分燃料涨价等减利因素，经济效益实现稳步提高。

　　在外延扩大再生产方面，坚持以市场为导向，高度关注和分析市场变化，不盲目追求规模。对于在建项目，在设备大 幅度涨价的情况下，牢固树立“大成本”的意识，全面推行造价倒逼机制，严格控制工程造价，力争实现当年投产当年盈利。 托克托电厂两年投产4台60万千瓦机组，并创造了60万千瓦机组工期只有20.5个月的国内记录，4台机组平均单位千 瓦造价仅为3365元，实现当年投产当年盈利；唐山热电公司二期2×30万千瓦机组平均单位千瓦造价为3000元，创 造了国内同类型机组造价最低水平。

　　我们认识到，在发展中要自觉控制、减少甚至消灭污染，自觉保护环境，这是我们作为国有独资企业所具有的高度社 会责任感的体现。尽管采用先进的环保技术需要付出高额的成本，但集团公司在发展项目中仍坚持高标准的环保要求。集团公 司去年投产的机组和在建项目全部采用了脱硫和电除尘技术，在役机组全部都安排进行脱硫改造，有些电厂还准备采用脱硝技 术；在建的云南开远电厂2×30万千瓦机组是目前我国最大的循环流化床锅炉；已投产的大唐云岗发电公司2×22万千瓦 机组是我国目前在役机组中最大的直接空冷机组，在建的托克托三期2×60万千瓦机组也将采用直接空冷技术；今年计划关 停小机组6台，17.4万千瓦；我们还积极推进了海水冷却、海水淡化等节水措施；去年开工了塞罕坝、六鳌2个风电项目 ，共6万千瓦；新开工了乐滩、那兰、李仙江流域等共151.5万千瓦水电项目，同时对水电开发方案进行优化，尽最大可 能减少淹没损失，保护环境，保护生态。在西部大开发的建设中，以喜河水电站为龙头的汉江梯级开发被称为陕南的“富民工 程”；今年即将投产发电的韩城第二发电公司和户县第二电厂都将在带动地方经济发展上起到重要作用。

　　记者：大唐集团公司的资产在华北地区相对较多，安全生产状况对保证京津唐电网特别是首都供电至关重要。你们是 如何抓好安全生产保证发展？

　　翟若愚：安全生产是企业发展的基础，要想发展快，必须基础牢。集团公司组建以来，始终抓住安全生产这个重中之 重不放松，每年的“一号文”都是安排部署安全生产的。

　　集团公司一个很重要的特点就是所属发电企业在京津唐地区比较集中，我们担负着保证京津唐电网特别是北京安全供 电的重大责任。集团公司所属的内蒙古大唐托克托发电公司、大唐国际张家口发电厂、大唐国际下花园发电厂、大唐国际高井 热电厂、天津大唐盘山发电公司、大唐国际陡河发电厂、河北大唐唐山热电公司、山西大唐神头发电公司都是京津唐电网的主 力电厂，共计965万千瓦，大多数是电网支撑点。这个特点对集团公司的安全生产提出了非常高的要求。尤其是近两年来电 力供应形势紧张，更给我们的安全管理工作增加了难度。2004年集团公司为京津唐电网新增供电能力230万千瓦，占京 津唐电网全年投产容量的87.78%，这些机组为京津唐电网和北京地区没有发生大面积的拉闸限电，安全度夏作出了巨大 贡献。

　　记者：新的一年已经开始，请您谈谈大唐集团公司2005年的工作思路。

　　翟若愚：2005年是我国“十五”计划的最后一年，也是集团公司组建的第三年，是集团公司实现发展战略第一阶 段目标的关键年。做好今年的工作，对集团公司未来的发展至关重要。我们要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立、全 面落实科学发展观，紧紧抓住加快发展的战略机遇期，进一步增强集团公司的发展能力、盈利能力和国际竞争能力。

　　在集团公司2005年工作会议上，根据对集团公司外部环境和内部条件的分析，我们提出了“紧扣主题，创新机制 ，突出重点，抓住关键，三个突破”的2005年集团公司“二十个字”工作思路。紧扣主题就是紧扣发展这一主题。创新机 制就是创新企业运作机制。今年我们要着重在集团化运作方面进行机制创新。突出重点就是突出“安全年”重点，“安全年” 的主题是“落实责任，夯实基础”。抓住关键就是抓住燃料管理关键，既要充分满足发电需求，确保不因缺煤而停机，又要有 效控制煤价涨幅，为企业争取利润空间。三个突破就是实现装机容量、发电量、销售收入三个突破。2005年末，集团公司 要实现装机容量突破4000万千瓦，发电量突破2000亿千瓦时，销售收入突破500亿元。

　　记者：希望中国大唐集团公司今年在发展上迈出更大的步伐，取得更大的成绩。

　　翟若愚：中国大唐集团所取得的成绩是在中央、国务院的领导下，在有关部委的指导和支持下，在社会各界和电力同 行的关心和帮助下取得的，在此，向他们表示衷心的感谢。在新的一年里，我们将再接再厉，开拓进取，扎实工作，为国民经 济发展和社会进步作出更大的贡献。

　　中国电力新闻网

　　故障与停气并行海南电网今年首次计划限电

　　本网讯 3月28日，海口电厂一台12.5万千瓦机组发生故障停运。与此同时，由于供应商停气检修，洋浦电 厂44万千瓦发电机组于3月25日至4月3日退出运行10天。海南电网统调可调出力锐减到102万千瓦。经请示海南省 政府同意，海南电网公司对部分电力客户实施计划用电和超供电能力拉闸限电措施，限电时间：从3月29日到4月1日，每 日9：00至12：00和17：00至22：00。

　　海南电网公司在安排清澜油电等火电机组满发，充分发挥水电调节作用的情况下，3月29日至4月1日电网在高峰 时段电力缺口仍达18万千瓦。为确保电网安全运行，确保广大居民生活、省重点工程、重点企业、重点单位与部门及农业生 产的正常用电不受影响，本次计划用电的客户主要是高耗能大工业用电客户，涉及纸浆、化工、采矿、采石、钢铁、水泥、制 冰、化纤、纺织、制药、机械加工、饲料加工、木材加工等行业、有自备发电机的电力客户及部分经营服务业客户。

　　据统计，1-2月份，海南省大工业累计售电量27048.06万千瓦时，同比增长15.38％；居民生活用电 累计售电量20818.62万千瓦时，同比增长14.15%；农业生产用电累计售电量5876.60万千瓦时，同比增 长22.01%。1-3月，统调最高负荷预计为108.61万千瓦，同比增长19.19%；统调发电量预计完成15. 03亿千瓦时，同比增长19.49%；售电量预计完成13.38亿千瓦时，同比增长18.8%。2005年预计全省统 调最高负荷将达135万千瓦，全省统调电力缺口25万千瓦左右，统调电量缺口4亿千瓦时，将是海南用电极为紧张的一年 。

　　针对今年将出现的电力供需紧张形势，海南电网公司积极采取措施，保证电网电力电量平衡。一方面，尽最大努力挖 掘发供电潜力。早在1月中旬就与各发电企业签订了全年购电合同，同时在设备检修、电网调度和输变电工程建设和计划检修 管理等方面精心安排、早做准备。全力以赴加快清澜电厂“油改气”技改工程的进度，确保在用电高峰到来之前投入运行。为 提高电网供电能力，海南电网公司加快重点工程的建设步伐，确保在夏季用电高峰到来之前陆续投产。另一方面，加强需求侧 管理力度。按照“有保有限，保限结合”和“错峰不减产，限电不拉路”的原则编制了迎峰度夏有序用电方案，根据电网在高 峰时段的电力电量缺口情况，分别实施错峰、避峰、计划用电等措施，千方百计确保老百姓生活用电，确保农业生产用电，确 保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位和要害部门的正常用电，保证海南电网安全运行和全省经济健康发 展。

　　目前，海南电网公司和各相关发电厂采取各种措施全力以赴做好应急处理工作，海口电厂的抢修工作正在紧张有序地 进行中，预计将于4月1日前并网发电。(林雅璟吴俊)