溧水，城乡和谐发展渐入佳境

　　【南京日报报道】阳春三月，被命名为“国家级农业旅游示范点”的傅家边，也是南京最大的梅园，处处花似海，人如潮。为期一个多月的溧水梅花节，不仅吸引了20多万赏梅游客“闹”溧水，还一口气签下了51个中外投资项目，投资总额达21亿元。在全省市县排名中，溧水的经济总量5年间前移了20位，人均收入也翻了一番。“县第十一次党代会提出未来5年全县将重点实施‘生态立县、工业强县、开放活县、科教兴县’四大发展战略，努力把溧水建设成为全市快速发展的区县之一。”溧水县委书记杨海宁如是说。

　　以工业化推动城市化，“一区三镇”成了强势发展的新平台

　　走马溧水，以县开发区和柘塘、东屏、永阳“一区三镇”组成的新型工业化片区，到处都是一派兴旺景象。喜之郎果冻、星银药业、群业五金等一批新企业顺利投产，南博服饰、华钢五金、陶玉梅服装、小洋人乳业、新世纪摩托等一批新项目已全面建成，即将投产。县委、县政府将2005年确定为“项目推进年”，加大项目推进力度，全县形成了一个项目集中推进的新格局，一批新的支撑点正逐步显现。今年全县已排出第一批78个重点推进项目，其中一二月份已开工建设的千万元以上的项目就有57个。无疑，经过3年时间的内培外引，溧水工业又呈现新的加快发展的态势。做大工业是提高地区经济总量的关键性措施。在加快发展的背后，溧水人秉持这样的共识：必须坚持工业第一方略，这当中最为重要的就是要加快开发载体建设。近年来，溧水以提升开发区基础设施水平为先导，用两年时间拉开框架，形成规模，提高吸纳能力。目前，县开发区已形成了汽车机械及零部件配套、食品轻工、新型材料、生物医药为主体的四大主导产业。溧水山环水绕，生态优良，同时交通区位条件也十分优越，宁杭、机场、宁高等6条高等级公路贯穿全境，已经成为连接沪、浙、皖的重要交通节点。但是，高速公路在“天上”走，与乡镇道路还没有连为一体，交通高速效应没有充分显现。为了放大高速效应，把高速路网形成的优势向乡镇延伸，善于做足交通文章的溧水人，按照“沟通高速、连接主城、串联乡镇、打通景区”的思路，积极推进交通路网建设。在省市交通部门的支持下，按省级道路标准，投资建成了晶桥、石湫、柘塘等3条连接高速的道路，把交通优势转化为发展优势，有效提升了乡镇工业集中区的产业吸纳力，目前，以总投资9000万元的荷飞医疗器械及总投资8000万元的音飞货架为代表的一批重大项目，先后落户和凤镇、石湫镇。全县初步形成了晶桥精细化工、白马食品加工、石湫机械刀具、柘塘机电、东屏家具、洪蓝电光产品等一批特色工业集中地。乡镇新开工项目占到全县的70％，乡镇的内在发展活力逐步增强，发展态势良好，在全市镇及涉农街道综合实力排名中，该县8个镇有5个镇实现位次前移，其中有3个镇前移10位以上，一批特色产品如金属锶、镁合金、无节纱高档布、陶瓷活塞环、永磁无刷伺服电动机、对甲酚和苯甲酸钠等工业产品的市场占有率在国内领先，一举夺得了7个全国“单打冠军”。

　　与工业化“同频共振”，“新兴卫星城市”框架成形

　　3年，工业占GDP的比重由41％提升到53％，不仅让溧水跃上了新的发展平台，也奠定了溧水逐步发展为“南京新兴制造业基地”的基础。而随着工业化步伐的提速，溧水的城市建设也在“同频共振”。漫步溧水县城，给人的感受就是“路新”：从高速路进入县城的景观路已拓建改造完工，梅花大道也已显雏形。“街面新”：以溧水商贸文化广场、通济街商业广场、大东门商业步行街“两场一街”为重点的新的商业中心全面建成开业。其中大东门商业步行街总建筑面积5万平方米，街道沿珍珠南路展开，分水街、旱街并行延伸，整个建筑既包含徽派建筑风格，又融合了明清女儿墙和走马楼的设计理念，漫步其间，水街栈道、楼檐烟月，秦淮源头的清灵魅力尽显。商业“业态新”：“两场一街”的落成，吸引了老字号绿柳居及雅戈尔、海澜之家、美特狮·邦威等一批品牌专卖店纷纷加入，宝塔路市场开发整体已启动在即，县城整体商业形象明显提升。城市服务功能的完善，推动溧水房地产业迅速升温，加快了县城人口集聚。城区面积已经从9平方公里扩展到22平方公里的溧水，最明显的一个标志就是飙升的房价。3年前，4家房地产公司房产年开发不过4万平方米，售价最高不过每平方米1000元；而今，在溧水的房地产开发商已经达到40家，年开发量连续保持40多万平方米，商品房均价已经突破每平方米1800元，溧水地产板块初显发展潜力。杨海宁说，今后5年，溧水将按照建设南京新郊区和卫星城的目标，呼应南京“三城九镇”发展战略，加快推进城市化进程。按照产业区、商贸区、旅游度假区、发展区“一城四区”布局，引景入城，并加大文教卫生体育等公益设施投入，逐步形成20万人口规模，坐山拥水、产业支撑、商贸发达、人居环境优良，彰显历史文化特色的溧水新城。

　　工业化与城市化精彩互动，城乡和谐发展渐入佳境

　　工业化与城市化良性互动，托起了一个统筹发展的新溧水轮廓。杨海宁说，溧水发展首先要体现百姓致富，城乡统筹要着力体现在农民生活质量提高和生活环境改善上。去年，溧水农民人均纯收入增幅达12．8％，为历史最好水平。全县要按照到2007年农民人均纯收入达到8000元的总体要求，全面启动农民增收工程。为实现这一目标，溧水积极实施农业产业化、农村城镇化和工业化“三化”方略，推动土地向规模经营集中、人口向城镇集中、工业向集中区集中“三个集中”，用非农产业开发等综合方式，加快农民增收步伐。去年，全县黑莓、茶叶、有机蔬菜、波杂羊4大农业主导产业，以及沙塘庵粮油市场、石臼湖蛋业、东润獭兔制品、鹅制品加工等一批农业龙头企业，转移农民7500多人。在利用生态资源上，推动“农家乐”、“渔家乐”等旅游农业发展，为农民增收创造了新空间。同时，城市扩容和新项目开工，也为农民就业拓展了新渠道。近年来，全县每年非农产业新增劳动力转移人数都在1万人以上。在推进富民工程建设的同时，溧水按照农民“小事不出村、大事不出镇”的要求，全面启动了政务、供应、文化和卫生保健“四大农村服务平台”建设，把涵盖各个层面的涉民、涉农服务的事项，“打包”形成新的社会化服务载体。采访中，记者发现，在开发区和乡镇工业集中区到处都是火热的建设场面，那打桩机、挖掘机、推土机震耳的轰鸣，仿佛一曲溧水人加快发展的悦耳华章。杨海宁说，时下，“创造新溧水”已经成为全县人民的一种“共同情结”，有了这份“共同情结”，溧水的发展就更有活力，溧水的前程就更有希望。通讯员孙绿叶马里兵 南京日报记者 张小川(编辑　小诠)