“尴尬中部”谋求和谐崛起

　　落实科学发展观·中部崛起顾立林张先国胡靖国

　　改革开放以来，我国东部、西部和东三省相继领政策之先；面对这一挑战，地处中部的安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省将如何应对？

　　中部发展引起了中央的高度重视。连续两年的《政府工作报告》都提出“促进中部地

区崛起”“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”，表明国家实现区域协调发展已正式进入实施阶段。

　　阳春三月，记者到中部六省采访时，看到一个正在积极拼搏、奋力谋求崛起的中部。

　　奋力崛起的中部

　　中部以占全国10．7％的国土养活着28．1％的人口，粮棉油产量占到全国的30％至40％。2004年，全国粮食增产的56％来自中部，稳定中部粮食生产，就稳住了粮食安全的大头。

　　中部矿产资源丰富，是我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地，煤、金、银、铜、钨、铝土等近40种重要或稀有的矿产储量居全国第一。煤炭大省山西2004年煤产量占全国四分之一强，煤炭外运占全国70％。

　　武汉大学商学院博士生导师、湖北社科院院长陈继勇说，承担着粮食安全和能源安全“双基地”建设任务的中部，却一直没有被政策垂青。一段时间，中部的经济增长速度明显落后于东部，也落后于西部，这就是中部的尴尬。

　　在中部采访中，不管是湖南的“长株潭一体化”建设，湖北的“武汉1＋8城市圈”，还是河南以工业化、城镇化和农业产业化奋力实现“中原崛起”的实践，山西新型能源基地建设，无一不洋溢着中部自我奋发、谋求崛起的不懈努力。

　　追求和谐发展的中部

　　没有和谐，发展失去意义。

　　在财力非常紧张的情况下，农业大省河南去年用于改善农村生产生活条件的财政支出达191亿元，同比增长近30％，绝对额和增幅都为历年最多。

　　加强薄弱环节建设，统筹城乡发展。同样为粮食生产基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增财政支出的大头也投入了“三农”，建乡村公路，改造危房，补贴农村合作医疗，解决饮水安全等等。山西在去年为民办十件实事的基础上，今年又安排了十件。省长张宝顺说：“和谐发展，就是要让老百姓看得见，摸得着，得实惠。”

　　专家说，中部从业人口中农业比重达53．7％，农业增加值占ＧＤＰ的比重达17％。如果“三农”问题在中部得到突破，全国实现全面小康就有坚实基础。

　　记者在采访中发现，目前发展循环经济已是中部许多资源型城市和工矿企业共同的选择。“古铜都”铜陵被列为安徽清洁生产试点城市，“江南煤都”萍乡正告别“灰姑娘”。湖北鄂州循环经济产值已达60亿元。

　　“煤总有挖完的一天，我们不能吃祖宗饭、断子孙路。”走进煤炭大省山西、河南、安徽，到处听到这样的话。煤炭资源整合在这种背景下，强力推进。

　　突出优势、珍视资源的发展战略，使中部站到了蓄势腾飞的新起点上。一个奋进的中部，必将让中国经济挺直腰杆，迈出更稳健、更协调的步伐。

　　新华社记者顾立林张先国胡靖国

　　(据新华社北京3月30日电)