本报讯一个仅有500多人的国有小厂，因承受不了7000多万元债务的重压而停产。在进行国企改革中，哈尔滨市道里区打破公私界限，成功地引进民营资本对企业进行改造，不仅使哈尔滨农机修造厂500多名职工有了着落，而且当年实现销售额2000多万元。
哈尔滨农机修造厂曾是哈尔滨市农机行业为数不多的专业工厂，以修理和制造拖拉机曲轴为主。年产值最高时创造3000万元的纪录，在哈尔滨周边市县小有名气。在企业从计
划经济向市场经济转轨过程中，因企业经营策略滞后没有把握住市场规律，致使企业陷入困境。到1998年企业负债7711万元，负债率高达267%，企业无力生产，职工工资发不出来，工厂只好关门。
道里区在对国企进行改革中，将哈尔滨农机修造厂列入首改企业，根据企业所处的地理位置，按照打造机场路汽车销售廊道的总体规划，对企业进行整体改革，通过招商引资战略，推进企业由第二产业向第三产业发展。在选择投资者中，为保护企业职工利益，道里区提出三个不谈，即：开发房地产项目的投资者不谈，对不符合机场路产业发展的投资项目不谈，对没有实业、意图倒卖国有资产的投机者不谈。
制约国企改革最大的难题是债务问题，为破解债务链，道里区积极引导企业，用好国家有关政策，在哈尔滨农机修造厂负债7711万元、安置职工需要1200万元的情况下，道里区把企业改革的着眼点放在债权回购重组上，按照国家有关政策将企业债权按不良资产，分别从华融资产管理公司和长城资产管理公司回购，一下卸掉债务4000万元，使企业轻松进入改革轨道。在此基础上经过筛选，民营企业黑龙江俊鹰投资有限公司注入7000万并购资金，在农机修造厂原址计划建三个4S汽车专营店，并代理汽车检测业务。第一个专营店于去年正式投用，当年销售额达到2000多万元。
在企业退出二产进入三产后，在职职工由过去机械制造转入汽车销售，使已经关门的企业被民营资本激活，下岗职工不仅得到安置，离退休职工的养老保险金和医疗保险金也全部补齐，后顾之忧得到了解决，使一个停产5年的企业，变成了纳税企业。（黑龙江日报）
作者：蒙辉
