北京环保局：圆明园湖底铺设防水膜违法

　　“圆明园的湖底渗透工程没有经过环保部门的审批。建设项目必须经过环保部门审批，否则应属违法项目，但我们没有接到过这方面的审批申请。”昨天，北京市环保局对圆明园湖底铺设防水膜调查初步认定，圆明园湖底铺设防水膜工程未按国家相关法律做任何环评报告，也未通过市环保局的环保审批。按照新实施的《环境影响评价法》，该工程必须立即停工。

　　前天，市环保局环境评价处和海淀环保局的相关负责人一早就赶到了圆明园铺设防渗膜的工地现场进行调查，要求圆明园方面提供相关材料，并对其有关环保手续进行查证。

　　未获许可证工程将被取缔

　　北京市环保局相关负责人介绍说，2003年9月1日开始实施的《环境影响评价法》明确规定，对环境有影响的建设项目未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批，未经环保审批并获得环保许可证的工程将被强制停工或取缔。

　　该人士还指出，圆明园湖底铺设防水膜工程对周边生态的环境影响显而易见。该工程从2003年开工到现在始终没有制订环评报告，更未申请办理环保许可证。按照新实施的《环境影响评价法》，该工程必须立即停工。

　　不过，市环保局又表示，因为该工程关注度很高，前期投资高达1.5亿元，还牵涉到文物、水务和园林等部门，对于工程是否会真正停工，还需经过两三天的进一步调查才会有最终定论

　　基本铺设完毕拆除困难

　　圆明园湖底防渗工程将在“五一”前后全部结束，目前塑料膜已基本铺设完毕，要想拆除，困难很大。圆明园管理处有关负责人表态说，2000多亩的湖底防渗膜已基本铺完，要拆除不现实。而且，“这样做是为了保住圆明园有限的水资源，保护圆明园的生态环境”，他说，防渗是无奈之举：北京非常缺水，水很贵，补不起。目前从玉泉河引水每吨1.3元，一年的补水花费就是几百万元；几年之后，水价会更高，更用不起。圆明园管理处曾专门与北京市水利科学研究所、海淀水利局共同编定了《圆明园水资源可持续利用规划》，并专门请专家对圆明园铺防水膜工程作了论证。该负责人说：“是否停工拆除要等上级主管部门的意见。”

　　对于圆明园管理处的这种说法，有人算一笔账进行反驳：防渗工程完工后，每年因防渗节水而可以节省资金300万元，防渗膜的使用寿命是50年。这也就意味着，防渗膜使用50年节省的费用和投资额正好持平，没有半点“赢余”。也就是说，对于“多灾多难”的圆明园而言，这个耗资不菲的“止尿裤”工程，不仅不能带来丝毫经济利益，反而会对其生态形成难以挽回的影响。