“尴尬中部”奋力谋求“和谐崛起”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月31日10:37 汉网

图：京珠、沪蓉高速公路在武汉交会。

　　“不东不西，不是东西”———一段时期，这句近似调侃的话挂在中部地区干部群众嘴边，显得一丝苦涩和无奈。

　　改革开放以来，我国东部、西部和东三省相继领政策之先；面对这一挑战，地处中部的安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省将如何应对？

　　中部发展引起了中央的高度重视。连续两年的《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”，表明国家实现区域协调发展已正式进入实施阶段。

　　阳春三月，记者到中部六省采访时，看到一个正在积极拼搏、奋力谋求崛起的中部。

　　3月27日，河南省沁阳市神农山紫金顶举行“神农祭天仪式”，吸引了八方游客前来观看。为了展现神农氏带领子民祭天活动的场面，沁阳市于2003年开始创作、排练神农祭天的舞蹈，目前“神农祭天仪式”每周演出一天，一天演出2至4场，成为神农山的一大旅游亮点。新华社发（杨帆摄）

　　奋力崛起的中部

　　中部以占全国10.7％的国土养活着28.1％的人口，粮棉油产量占到全国的30％至40％。2004年，全国粮食增产的56％来自中部，稳定中部粮食生产，就稳住了粮食安全的大头。

　　中部矿产资源丰富，是我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地，煤、金、银、铜、钨、铝土等近40种重要或稀有的矿产储量居全国第一。煤炭大省山西2004年煤产量占全国四分之一强，煤炭外运占全国70％。

　　武汉大学商学院博士生导师、湖北社科院院长陈继勇说，承担着粮食安全和能源安全“双基地”建设任务的中部，却一直没有被政策垂青。一段时间，中部的经济增长速度明显落后于东部，也落后于西部，这就是中部的尴尬。

　　3月初，记者来到位于安徽芜湖的奇瑞汽车有限公司，五颜六色的QQ轿车不到两分钟就有一辆下线，多达19种的轿车选色，如流行服饰一样绚丽多彩。

　　奇瑞汽车有限公司是我国拥有自主品牌的汽车生产厂家，现已形成年产30万台汽车发动机和35万辆整车的生产能力，去年汽车销售达9万辆，稳居国内轿车业十强之列。

　　将整车生产能力由10万辆提高到目前35万辆的奇瑞二期工程，是安徽省正在实施的“861”行动计划的一部分。

　　南昌国家高新开发区是江西近年来承接东部产业转移成效的缩影。2004年开发区引进外资1.25亿美元，内资22亿元，分别是2001年的7倍和3倍；技工贸总收入150亿元，财政总收入5.2亿元，均比2000年翻了一番。

　　在中部采访中，不管是湖南的“长株潭一体化”建设，湖北的“武汉1＋8城市圈”，还是河南以工业化、城镇化和农业产业化奋力实现“中原崛起”的实践，山西新型能源基地建设，无一不洋溢着中部自我奋发、谋求崛起的不懈努力。

　　挥洒汗水，收获希望。

　　“经济连续四年持续加速增长；财政收入350亿元，比2000年翻了一番；粮食总产、粮食播种面积和农民人均纯收入均同比增长20％以上；实际利用外资20.5亿元，居中部第一，由全国排名第21位前进到第8位……”

　　追求和谐发展的中部

　　3月30日，2005中国武汉樱花节在东湖磨山樱花园拉开帷幕，满园盛开的各色樱花吸引了众多游客前来观赏。据介绍，今年的樱花节将持续到4月20日，并将首次举行夜间赏樱花活动。新华社发

　　没有和谐，发展失去意义。

　　在财力非常紧张的情况下，农业大省河南去年用于改善农村生产生活条件的财政支出达191亿元，同比增长近30％，绝对额和增幅都为历年最多。

　　2004年底，河南率先在中部宣布：从2005年起全部免征农业税。延续千年的“皇粮国税”，在人口大省和农业大省宣告终结，具有特殊意义。随后安徽、山西、湖北等中部省纷纷宣布免除农业税，全国相继有20多个省不再征收农业税。

　　加强薄弱环节建设，统筹城乡发展。同样为粮食生产基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增财政支出的大头也投入了“三农”，建乡村公路，改造危房，补贴农村合作医疗，解决饮水安全等等。

　　专家说，中部从业人口中农业比重达53.7％，农业增加值占GDP的比重达17％。如果“三农”问题在中部得到突破，全国实现全面小康就有坚实基础。

　　记者在洛阳采访时听到一件新鲜事：中国一拖集团有限公司为了不增加城市环境容量，减轻环境污染，放弃了一个项目，国家3000万元的项目补助也随之泡汤。

　　对于渴求外来投资的中部地区来说，“既要金山银山，又要绿水青山”已形成了共识。江西省明确提出在招商引资中，污染项目不搞、危害人民健康的项目不搞、“黄赌毒”不搞的“三不搞”政策。芜湖高新技术区的环保一票否决，吸引了更多的世界五百强企业入驻。

　　“麻雀同穴武钢，颜色分为七种”，这是武钢过去的一个笑话。由于污染严重，不同厂区久居的麻雀，颜色大不一样。

　　10年来武钢先后投入48.5亿元用于环保，建成了一批污染和粉尘治理以及噪声控制等设施，厂区和生活区绿化覆盖率达33.5％。公司党委书记王炯笑着说：“现在的麻雀都回归本色了。”

　　突出优势、珍视资源的发展战略，使中部站到了蓄势腾飞的新起点上。一个奋进的中部，必将让中国经济挺直腰杆，迈出更稳健、更协调的步伐。（记者顾立林张先国胡靖国）

　　据新华社北京3月30日电