4月1日起郑州的水价将全面上涨——这可不是愚人节的玩笑。昨天上午，郑州市政府召开新闻发布会宣布：明日起，郑州市水价全面上涨。这次除调整自来水价格外，还调高了污水处理费征收标准、地下水资源费征收标准。其中调价幅度最高的是特种行业用水，其综合水价由原来的3.6元/立方米涨到10.2元/立方米。郑州市人均水资源占有量不足230立方米，是全国人均占有量的1/10，不足河南省人均占有量的一半，甚至没有严重缺水的北京多。此举调高水价，目的是合理开发利用过境地表水，严格控制开采地下水，充分发挥价格杠杆的
调节作用，促进节约用水。但备受市民关注的阶梯式水价因条件不成熟，暂缓到2007年实施。便民解读大众浴池、饭店用水只涨两毛郑州市物价局在“调整水价通知”中特别强调：由于特种用水调价幅度比较大，为保证居民基本生活不受大的影响，对门票5元以下、综合消费10元以下的“大众浴池”和营业面积低于150平方米、经营一般家常菜的“大众餐厅”，执行经营服务业用水价格。也就是说，在调价前，这些“大众浴池”和“大众餐厅”的用水基础价格是2.8元/立方米，加上0.1元/立方米的公用事业附加费和0.7元/立方米的污水处理费，付给自来水公司的水费是3.6元/立方米。4月1日起执行新的价格标准后，基础价则为2.9元/立方米，加上0.1元/立方米的公用事业附加费和0.8元/立方米的污水处理费，每立方米是3.8元/立方米，一吨水仅仅涨了两毛钱。在去年的水价调整听证会上，郑州市物价局向媒体公布的调价方案中，没有这条让数万中小饭店、澡堂业主“喜欢”的规定。那么，该规定是如何加上去的呢？郑州市物价局综合处处长王丽英解释：“听证会结束后，我们向社会公布了热线电话，请市民继续提意见。不少市民向我们反映，如果‘大众浴池’和‘大众餐厅’也执行特种行业用水的价格，中低档浴池的澡票价和中小饭店的菜价势必要涨，会给市民生活带来影响。所以我们创造性地把这两类用户，首次归到经营服务业，执行此类行业的价格。这在全国都很少见。”阶梯式水价暂不实行在2007年年底以前，郑州市区居民生活用水将强力推行阶梯式计量水价。阶梯式计量水价分为3级，级差比例为1∶1.5∶2。第一级水量基数，每户每月用水为12立方米以下的，按基本水价计费；第二级水量基数，每户每月用水12立方米至20立方米的，12立方米至20立方米部分按基本水价的1.5倍计费；第三级水量基数，每户每月用水为20立方米以上的，20立方米以上部分按基本水价的2倍计费。一户一表改造自来水公司埋单郑州市自来水公司不再向居民收取一户一表改造费。已收取的，将来可以用水费折抵。市自来水公司要制订一户一表改造计划和实施方案，由此增加的改造、运营和维护费用，可计入供水价格。非居民生活用水实行超计划加价水费，超计划部分按《省节水条例》的规定收取加价水费。低收入家庭每月免3立方米水费水价上涨后，高收入家庭可能觉得无所谓，低收入的家庭可能有点儿吃不消了。为确保低收入家庭的基本生活用水，市政府特别规定：这次水价调整后，郑州市区最低生活保障线以下的家庭，凭市民政局发放的“城市居民生活保障金领取证”，每月减免3立方米的自来水水费和3立方米的污水处理费。
记者提问关键词：政策倾斜记者：为什么进行过一户一表改造的居民生活用水基本水价为1.2元/立方米，其他用户的执行水价为1.5元/立方米？陈军安（郑州市物价局局长）：目前，郑州市自来水用户为62万户，进行一户一表改造的只有13万户，还有49万户没办法抄表到户。在以前的水价执行过程中，那些进行过一户一表改造的用户已经交纳了750元的企业维修改造费用。所以在这次水价调整中，对他们进行了政策倾斜，收费略低。没有进行一户一表改造的居民所需的管网改造、运营和维护费用，将计入水价当中，不再另行缴纳。关键词：承受能力记者：居民综合水价从每立方米1.8元调整到了2.25元，特种用水从2.80元调整到9.10元，调整幅度是不是太大了？会不会使低收入家庭用水困难？陈军安：这次水价调整，居民用水综合水价从1.8元调整到了2.25元，调整幅度为25%；其他行业的综合调整幅度大致为42%。但实际上，随着郑州市供水企业的运转和新增成本逐渐加大，此次水价调整后，也只是能够保证供水企业达到保本微利水平。再考虑到今后5年水网改造、一户一表改造等开支，郑州市的水价调整幅度不能算大。这次调整充分考虑了居民的承受能力，特别是低收入群体的承受能力，特意制定了对低收入家庭的水费减免政策。另外，考虑到特种用水调价幅度比较大，对关系市民日常休闲生活方面的行业进行了政策倾斜。例如，新的水价执行方案规定，营业面积低于150平方米、经营一般家常菜的大众餐厅以及门票5元以下、综合消费10元以下的大众浴池，都执行的是经营服务业用水价格，降低他们的经营成本，以保证调整后不会影响市民生活。关键词：一户一表改造记者：水价调整方案中显示，一户一表改造的条件为：庭院管网资料完备、设施较好、水损较小，是居民集中居住的小区。这样的条件弹性很大，有没有一个具体的执行标准？有没有一个改造的进程规划，哪些居民能最先进行一户一表改造？王和平（郑州市物价局副局长）：目前，郑州市62万自来水用户中，仍有49万户居民没有进行一户一表改造。以往，郑州的一户一表改造，采取的是让居民出资的方式，这种方式进程太慢。下一步，我们将采取将管网改造、维护、运行等费用计入水价成本等方法，促使一户一表改造同时在全市大范围展开，为2007年前实行阶梯水价做准备。郑州市一些没有进行一户一表改造的居民小区，单元总表数字和实际用水量显示整个水耗比较小的，这就说明这个小区的管网比较好，我们将优先选择这样的小区进行一户一表改造。
