蓝色忧思

　　中国离海洋强国有多远（中）

　　半月谈记者 王新亚 梁思奇 贺大为 周正平

　　新一轮的海洋开发热，又一次吹响了“向海洋进军”的号角。但是，中国开发利用海洋并非自今日始，中国的蓝色海疆早已不是白纸一张。记者踏访沿海各地，发现许多地方的海洋经济仍然停留在低水平、粗放型的开发阶段，无偿、无序、无度开发海洋的现象比较普遍。这一切提醒我们，发展海洋经济绝非造大船、下深海那么简单，我们要解决的问题还很多。

　　近海渔业资源，

　　一个“快扒光的饭碗”

　　2005年3月2日，正在南沙海域捕鱼的广西北海海洋渔业总公司一艘渔船遭到越南军舰的射击，船长及船员随后被抓到军舰上毒打，经中国方面交涉才获得释放。记者从北海市水产局获悉，在中越北部湾划界后，越来越多的渔船从传统的北部湾渔场转移到南沙捕鱼。

　　路途遥远、海况不熟，要花大笔的钱改装导航、冷冻设备和更新网具，还要面对随时可能被周边国家抓扣的危险，但渔民们仍然希望拿到南沙捕鱼的指标，原因只有一个：北部湾渔场资源日趋枯竭。北部湾划界后，获准进入共同渔区和过渡性安排水域作业的渔船数量受限制，大量的渔船挤在中心线中方一侧捕鱼，下网越来越频，收获越来越少，一个航次由从前的1个星期延长到10天、15天。作业时间长，柴油价格节节攀升，不少渔民偷偷使用走私油，他们叹息：捕鱼所得刚够柴油和人工钱，“赚的就是私油与公家油那点差价！”

　　北部湾渔业资源枯竭与过度捕捞成了互为因果的恶性循环：渔产品越捕越少，捕得越少作业方式越野蛮。2001年以后，北部湾沿海一种采用高压水枪潜海捕螺的方法悄然兴起：潜水工手持连接船上高压泵的喷枪，潜到约10米左右的海底，用高压水龙头冲起藏身泥沙中的各种海贝。每名潜水工作业之处，方圆数百米成了“一锅煮沸的开水”。靠海吃海的渔民忧心忡忡：鱼贝产卵孵化的栖息地被破坏无遗，等于砸了渔民的饭碗！

　　渔产品加工落后也在加速资源的消耗。据上海水产大学教授汪之和调查，尽管中国渔业产量从1990年以来一直居世界首位，但加工比例不到总产量的40％。在北海市各码头，几乎每天都有堆成小山似的小杂鱼被运到鱼粉厂，加工成廉价的鱼粉。中国是全球最大的鱼粉生产国，每年生产鱼粉达70万吨。俗话说“大鱼吃小鱼”，大量捕捞这些小杂鱼将导致海洋食物链的断裂。

　　为保护渔业资源，国家除了实施休渔制度，同时要求减少渔船数量，实现渔船功率负增长。北海市海洋捕捞渔船约占广西的七成，计划到2006年调减渔船1125艘，有近两万渔民直接离船上岸。然而，记者在北部湾沿岸看到，春节后不少挂着红绸的新船陆续下海。一些渔民透露，由于转产困难，不少渔民到异地购买船号，继续从事捕捞。

　　随着近海渔业资源逐渐减少，在山东胶州湾和鳌山湾等历史悠久的海产品产区，许多世世代代以打鱼为生的渔民家庭生活方式正在变化。即墨市山东头村的王欣生今年已经50出头了，依然是家里出海的主要劳动力。“打鱼很辛苦，效益也不行。出去一趟能有一两百块的收成就算不错。”王有一个女儿一个儿子，但渔村的传统是女子不能出海，他的儿子也没有子承父业，选择了到内陆打工。山东头村的王支书介绍，目前这个村只有一半左右的人家还在坚持出海捕捞。

　　多种污染源威胁海洋环境

　　2004年6月，中国海监飞机和船舶在渤海海域发现总面积超过5000平方公里的赤潮。国家海洋环境监测中心主任马得毅说，此次渤海海域赤潮的发生，与陆源污染的排放有着直接的关系。近年来，渤海海域的污染没有缓解的趋势，赤潮发生的频率越来越多，规模越来越大，强度越来越强。

　　赤潮的破坏性无疑是巨大的，最为直接的影响就是强烈冲击了捕捞和养殖业。“赤潮每年都会有，规模或大或小。”山东即墨市田横镇党委书记宋宗军告诉记者，“沿海群众养殖的扇贝必须在7月之前出手，再晚的话就有可能因遭遇赤潮而全军覆没。事实上，集中出售对渔民收入有很大影响。”青岛市开发区海洋与水产局工作人员杨同玉告诉记者，附近的养殖户最担心的就是赤潮，一些人因此亏了本。

　　尽管近海养殖业深受污染之害，但实际上它也是制造海洋污染的“大户”。在北部湾，车螺是除对虾外最大宗的海水养殖品种。由于超密度养殖导致营养不足、海水丧失自净功能。2004年车螺养殖遭遇了一场横祸：从海里耙收的车螺，能捡出的活螺不到20％。而在20世纪90年代初北海市车螺养殖初兴时，在退潮后约1平方米见方的滩涂，可以耙到数十只肥大的车螺。一些养殖场主认为，车螺大面积暴死还与对虾养殖有关。近年来沿海不少乡镇将低产盐酸田改造成对虾养殖场，把大量含有农药的清塘水、污水排到浅海，污染惊人，据测算，仅280多平方公里的湛江东海岛对虾养殖场每天排放的污水达20万吨，超过整个湛江市区的污水排放量。

　　2005年3月，湛江市环保局局长李丕学在湛江市《政府工作报告》征求稿中“大力发展重化工业”的字样画上了黑线，把“大力”改成了“适度”。当了多年环保局长的李丕学对记者说，对环境有重大影响的重化能源工业，政府不宜使用“大力”这类字眼。

　　李丕学不知道自己的建议是否会得到采纳。记者3月7日至12日对北部湾沿海湛江、北海、钦州等市的采访中，所到之处，一种重化能源工业大干快上的势头扑面而来：大型企业争先恐后抢滩北部湾沿海，地方政府为争项目上马不遗余力。由于许多项目都是“边上马，边审批，边论证”，一股对海洋岸线资源造成永久性毁坏的填海造地风已经刮起。采访中，环保部门均对记者表示将对各自的工业项目把关，但对沿海城市集中上马工业项目对北部湾海域造成的影响“没有把握”。一位不愿披露姓名的环保官员说，“没有把握”的原因是目前只有各个入海河口的容量测算，没有整个北部湾海域环境容量的测算，在不少官员眼里，大海是个无底洞、垃圾场和污水池。

　　走向远洋，海洋安全须确保

　　3月13日，记者来到海南省琼海市谭门镇谭门村，这里的渔民们有着到中国管辖海域最南端的南沙群岛渔场打鱼的传统。时值南海渔季，渔民们大多都出海去了，一座座新盖的小院掩映在椰林之中。村主任麦兴利告诉我们，谭门村有300多户，80％都是渔民家庭，渔业年产值1800万元，渔民人均年收入在3300元左右。在他的记忆中，村里20世纪40年代就有帆船下南沙打鱼，近年来，谭门村的大船几乎全部转往远洋渔场──南沙。

　　在谭门村三组孟子园村，因临时有事在家的船老大王书茂自豪地讲起了这些年闯南沙打鱼的经历。他从1985年就开始下南沙，熟悉南沙每一块礁盘的位置，如今和他人合伙经营一条90吨级的渔船。每次到南沙，一个航次来回大约需要2个月左右，每年可去4次。南沙的渔业资源非常丰富，一般来讲，到了渔场，每天的产值就是1万元。

　　但是谈到安全问题时，王书茂的话语有些低沉。南沙虽然是我国的管辖海域，但我国渔民稍有不慎就可能被他国军队无理抓捕。每次到南沙打鱼，渔民们都提心吊胆，在远离我国守礁部队的渔场更是24小时不敢合眼。当作业结束、拔锚归航，望见了我守礁部队熟悉的灯光，全体船员就像瘫倒了一样，那时才敢美美地睡上一觉。

　　不仅是渔业，在国际能源紧张的大背景下，我国管辖海域丰富的油气资源被周边国家觊觎，抢先开发。记者从有关研究机构了解到，2004年的最新地质调查表明，我国南海的石油地质储量约在230亿吨至300亿吨之间，这是我国发展海洋经济的巨大宝库。但是，自1970年起，南海周边各国就开始在南沙诸岛开采油气资源，而且周边国家在南海开采油气资源的步子快、数量大。据2002年美国的统计，南海地区每天产出石油200万桶，每年产出天然气2．5亿立方英尺，照此速度南海油气不到20年就采掘殆尽。令人痛心的是，由于技术、经济等原因，我国至今尚未在南海打下一口油井、产出一滴石油。

　　南海是如此，东海、黄海同样不容乐观。继日本在东海钓鱼岛持续制造领海纷争后，韩国也于2004年7月在黄海大陆架下钻探。严峻的海疆安全形势，对我国海洋经济发展的未来空间造成了巨大隐患，也对我国“主权在我，搁置争议，共同开发”的外交主张提出了考验。3月14日，中国、菲律宾和越南的石油公司在菲律宾首都马尼拉签署了《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，希望这是一个良好的开端。

　　海洋科技亟待发展，海洋产业结构仍然落后

　　50多年来，我国的海洋科技取得了长足的进展。记者在我国海洋科技的重镇──山东青岛市了解到，该市拥有国家海洋局第一海洋研究所、中国海洋大学、中科院海洋研究所等多所海洋科研教育机构，现有海洋专业技术人员5000多人，占全国同类人员一半左右。在青岛，海洋科技的发达促进了一大批新兴海洋科技产业的发展，如海洋保健品和海洋活性物质提取、海洋腐蚀和环保、海水综合利用等。这对提高我国海洋经济的产业水平、促进产业结构调整十分有利。

　　但是我国的海洋科技发展总体水平仍然偏低。有专家指出，总体来看，我国海洋科技投入偏少，成果产业化水平低，自主创新能力较差，科技贡献率不足20％。以新兴的、利润空间巨大的海洋药物研究为例，由于科技水平跟不上，我国的海洋医药产业发展受到巨大制约：已发现的药用海洋生物品种十分有限，大部分来自沿海或近海，与中国庞大的海洋资源总量相比很不相称，特别是微生物、浮游生物的开发偏少；海洋新药十分罕见，创新有待加强；海洋药物在重大疾病治疗方面的潜力还没有得到充分的发挥；产、学、研结合不紧密；海洋生物医药的知识产权保护严重滞后，等等。

　　受海洋科技水平的制约，海洋经济的产业结构比较落后。海南大学张本教授告诉记者，海南省发展海洋经济目前面临的问题是海洋产业结构不够合理，传统海洋产业仍处于粗放型发展阶段，一些新兴海洋产业尚未形成规模，产值过低。按2003年海洋产业的产值计算，海洋渔业占到海洋总产值的45．2％，滨海旅游业占37．6％，其余产业所占份额很小。同时，在各海洋产业内部结构也存在粗放型产品多、高附加值产品少的现象。在一些海洋经济已有长期发展的沿海地区，调整产业结构的任务也同样艰巨。

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