实施环保规划建设绿色广东

　　张德江解振华黄华华等出席广东省环保规划成果汇报会

　　总体目标：建设经济社会快速发展，生态环境良性循环，城乡环境整洁优美，人与自然和谐共处，人民生活富裕安康的现代化广东

　　本报讯昨天上午，国家环保总局和广东省政府在广州联合召开《广东省环境保护规划

》成果汇报会。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江指出，规划以科学发展观为指导，以建设绿色广东为主线，是一个符合广东实际，具有前瞻性、创新性和可操作性的环保战略规划。全省要以实施环保规划为契机，加强环境保护，建设绿色广东。

　　国家环保总局局长解振华，中共广东省委副书记、省长黄华华，省人大常委会主任黄丽满，省政协主席陈绍基，省委常委、秘书长肖志恒，省人大常委会副主任陈坚，副省长许德立等出席汇报会。会议由省委常委、常务副省长钟阳胜主持。

　　2003年3月，张德江在会见解振华时建议联合开展环保规划工作。国家环保总局和广东省政府共同成立规划研究组，于去年编制完成《珠三角环境保护规划》、规划纲要经省人大常委会审议通过，成为我国第一个区域性环保规划。《广东省环境保护规划》是联合研究的又一成果。

　　张德江指出，这次编制全省环保规划，全面贯穿了建设绿色广东这条主线。建设绿色广东是关系广东发展全局的战略抉择，是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的内在要求。要在充分吸收这次规划调研成果的基础上，确立建设绿色广东的总体思路：以科学发展观为指导，发展循环再生的绿色经济，培育以人为本的绿色文明，建设舒适优美的绿色环境，构筑人与自然和谐的绿色生态。

　　张德江还提出了建设绿色广东的总体目标和近期目标。总体目标是：建设经济社会快速发展，生态环境良性循环，城乡环境整洁优美，人与自然和谐共处，人民生活富裕安康的现代化广东。近期目标是：以改善环境质量、保障人民群众身心健康为核心，有效控制环境污染和生态破坏，加快生态环境建设，使主要污染物排放量得到有效削减，水和空气环境质量有明显改善，饮用水源安全得到保证，危险废物得到有效处置，循环经济框架初步形成。

　　张德江强调，建设绿色广东必须突出重点、抓住关键。一是大力发展循环经济，建设节约型社会；二是大力实施治污保洁工程，建设舒适优美的绿色环境；三是大力加强环保区域合作，促进区域协调发展；四是大力推进生态保护和建设，构筑人与自然和谐的绿色生态。

　　张德江强调，建设绿色广东是一项系统工程，要着眼长远，立足当前，以规划实施为契机，采取有效措施抓好工作落实。一是加强领导，将绿色广东建设摆上重要议事日程，并有专门机构统筹此项工作；二是实施规划，抓紧修改完善《广东省环保规划纲要》并由省政府向省人大提出立法建议，形成地方法规；三是夯实基础，广泛开展生态示范区、绿色学校、绿色家庭等创建活动；四是创新机制，建立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制，创新管理机制，建立健全区域协调机制，理顺环境管理体制，强化环境管理能力；五是完善考核，积极引入环境评估因素，改革政绩评估和干部考核机制，建立全面和科学的干部评价体系；六是强化监管，加大环保执法力度，强化环境监管，重点解决群众反映强烈、影响社会稳定、关系人民群众切身利益的环境问题；七是加强宣传，使绿色广东家喻户晓、深入人心，倡导绿色生活方式和消费方式，形成可持续发展的社会观念和氛围。

　　解振华在讲话中指出，国家环保总局和广东省政府联合开展环境保护规划，不仅对广东省环保工作有指导作用，对全国环保工作也将发挥推动和示范作用。他希望，通过实施珠三角及广东省两大区域性环保规划，科学引导产业结构调整和布局，全面推进循环经济体系的建设；通过探索建立适合广东实际的管理体制，研究和探索高效、持久的运转机制，保证规划的实施和落实。

　　黄华华在讲话中指出，《广东省环保规划》主题鲜明、目标明确，结构合理、思路清晰，内容丰富、理论创新，分类指导、措施可行，是一个高水平高质量的环保规划。规划确定了两个阶段性目标，到2010年全省有50%以上的城市达到国家环保模范城市要求，到2020年有80%以上的城市达到国家环保模范城市要求、50%以上的城市实现生态市建设要求。规划提出的总体战略，有利于促进我省经济增长、社会进步和环境保护良性发展格局。

　　国家环保总局、中国环境规划院有关负责人和专家，省直各有关单位负责人也参加了会议。

　　（岳宗 黄慧诚）

　　（晓航／编制）