科学规划城市奏响和谐长沙的交响乐

　　《中华人民共和国城市规划法》颁布实施15年了。15年来，我们始终把城市规划作为城市建设和发展的“龙头”来抓，完成了《长沙市城市总体规划》修编，加强了城市分区规划、控制性规划编制，建立了重大项目招投标制、专家决策制、公示制等规划管理机制，制定了城乡规划编制审批管理规定等，为依法管理城市规划提供了依据和保障。

　　一、增强科学规划意识，牢牢把握城市空间布局权

　　要切实解决好城市规划中存在的问题，最根本的就是要树立和落实科学发展观，用新的思路规划城市。因此，我们要切实树立五种观念：一是树立全面协调可持续发展的观念，合理配置城市各类资源，合理开发，永续利用。二是树立城市生态系统平衡的观念，科学协调系统间的关系，促进生态系统良性循环。三是树立空间整合的观念，走出单纯追求平面规划的误区，重视城市立体三维空间的协调与整合。四是树立历史与文化的观念，注重保护和挖掘城市的历史与文化，努力提升文化品位。五是树立开放观念，使城市规划既立足当前，更要着眼未来，善于吸收和借鉴人类一切文明成果。

　　二、创新城市规划理念，切实保护城市资源

　　根据长沙的实际，要着重解决四个问题：首先是土地问题。要特别注意搞好城市总体规划和土地利用规划的衔接、协调，做到每一寸土地都要有规划用途，没有规划的土地一寸也不能开发。其次是水资源问题。长沙水资源情况不容乐观，我们对此要有一种危机感，要增强水患意识。第三是交通组织问题。城市规划要把建设通畅的城市道路交通系统作为优先考虑的内容。同时，要推行城市停车场位的强制性标准，适当提高各类建筑项目停车位指标并强制执行。第四是文化资源保护问题。要十分重视保护历史文化资源，最大程度地追求环境景观与功能的统一与协调，使城市建设体现出深厚的文化内涵。

　　三、科学编制城市规划，发挥规划的龙头作用

　　我们的规划要树立这样几种意识。一是要树立规划品牌意识。长沙的品牌就是文化生态型的山水城市，是集山、水、洲、城于一体的历史文化名城。特别是“一江两岸”、橘子洲和岳麓山等特色区域，要充分体现好湖湘文化精神和地域风情特色。二是要树立精品意识。所有建设项目，特别是重大项目和标志性建筑，必须精心设计，精心施工，注重把地方特色、文化内涵和现代技术相结合。三是要树立统筹意识。城市是现代社会发展的中心，是区域经济的龙头，要充分发挥好城市的带动作用。

　　四、切实加强规划管理，强化规划工作权威

　　要从依法管理、依法行政的高度，切实加强法制观念，提高规划管理的科学性和民主性。要继续加大执法力度，进一步加大规划跟踪检查力度，将违法建设控制在萌芽状态。鼓励和欢迎广大市民积极举报违法建设行为，监督城市规划的实施，为长沙的经济和社会发展描绘出更加美好的蓝图。（来源：长沙晚报）