草台班子搞起洋认证

　　本报讯近来，不少境外认证机构在国内找几个人搭个“草台班子”，搞“曲线认证”，直接收费，被称为“灰色”洋认证。前日，湖南省质监局稽查总队有关负责人就向记者通报了全省首例洋认证涉嫌违规认证案。

　　洋认证拐弯抹角

　　不久前，省质监局接到国家认证认可监督管理委员会发来的调查函，指出在2004年度农产品认证有效性专项监督检查中，发现设在湖南生物机电职业技术学院内的中德长沙现代食品技术研究所，一些人员未经批准擅自开展有机产品认证。

　　该局执法人员经调查了解到，湖南某茶厂的产品要销往欧盟，该厂便通过香港的代理商认识了德国BCS有机保证有限公司的负责人。BCS公司负责人表示，经他们公司认证并取得相关证书，产品就可在许多国家销售。而BCS公司的认证是由中德长沙现代食品技术研究所有关人员实施，证书文本则由BCS公司直接寄到厂里。除开香港的代理商以冲抵货款形式替茶厂付给BCS公司美元以外，2002年、2003年，茶厂分两次付给德国BCS公司约4万元人民币。茶厂还在2004年底至2005年初向德国BCS公司交纳了4万余元的复检费。发票均由德国BCS公司寄到厂里。

　　费用直付境外公司

　　执法人员又来到中德长沙现代食品技术研究所。经调查得知，该所是湖南生物机电工程职业技术学院的一个二级机构，共有5人。根据双方在2002年4月1日签订的合作协议，该所一些人员摇身变为德国BCS公司在中国办事处的人员。他们的运作模式是：德国的进口商向中国的出口商提出要求，并提供认证机构信息，由中国出口商找到BCS公司，然后BCS公司安排该所的人员去要求认证的企业进行检查，经BCS审核通过后，向企业发放认证证书。费用由被认证企业直接付给德国BCS公司。

　　一年牟利400万元

　　省质监局稽查人员告诉记者，中德长沙现代食品技术研究所人员的认证活动没办任何手续，所里只有一个人有德国BCS公司发的证书，但全都没有中国认监委发的有关证书，也没向认监委报批过。2003年，德国BCS公司借这个“草台班子”之手，在中国共认证了35家企业，2004年在中国认证了36家企业。德国BCS公司“空手套白狼”，2004年一年就从中国企业手中获取400万元人民币。目前，省质监局正在对这起涉嫌违规认证案进行查处。

　　通过“灰色”洋认证的产品是否真正符合国际标准？一旦出现被海关查处或退货该如何办？由于这些要求认证的企业从法律上得不到有效保障，将会面临极为尴尬的境地。

　　作者：王斌 王融国

　　（来源：长沙晚报）