去冬今春西藏消防工作新闻发布会实录

　　4月1日，西藏自治区公安厅召开新闻发布会。

　　自治区外宣办副主任刘萱主持新闻发布会。

　　新闻发言人、武警西藏消防总队副总队长扎西向区内外媒体通报了去冬今春西藏消防工作情况，并回答了记者的提问。以下为记者提问部分。

　　记者:我区目前火灾形势如何,消防工作的薄弱环节主要表现在哪些方面?

　　扎西:我区目前火灾形势总体比较平稳,但从一季度的火灾情况来看,火灾起数与去年同期相比有所上升。

　　当前,我区消防工作的薄弱环节突出表现在县级以下地区及农牧区。由于受消防警力限制,我区大部分县、乡镇没有设置现役消防机构,农牧区的消防工作没有很好的开展起来。今年,通过自治区党委、政府及公安厅、消防总队的积极努力,全区已有40个县、市、口岸成立了消防大队,我们已经从现有编制人员中抽调出50余名干部充实到新成立的消防大队开展工作。我想,能够得到有效改善。

　　记者：自治区成立40周年大庆活动期间,消防部门将采取哪些措施来保证消防安全?

　　扎西:一是提前介入、精心准备。要针对活动场所和内容,制定和完善灭火救援应急预案,并开展针对性的实战演练。二是加强对相关场所的消防安全监督检查,及时督促整改火灾隐患。三是加强现场监护,对活动场所的重点部位实施现场监督,确保安全。

　　记者：什么是重大火灾隐患挂牌督办制度?目前全区实行重大火灾隐患挂牌督办工作开展情况如何?

　　扎西:重大火灾隐患挂牌督办制度是指在重大火灾隐患单位的显要位置悬挂重大火灾隐患单位牌匾,并由单位所在地的人民政府、行署对重大火灾隐患整改工作进行督办,确保重大火灾隐患能够及时、有效整改。当重大火灾隐患整改完毕且经当地消防部门验收合格后,经报请当地人民政府、行署批准后可摘除重大火灾隐患单位牌匾。目前,全区实施挂牌督办的单位有10家,已整改完毕且摘牌的有6家,其余的重大火灾隐患正在积极整改当中。

　　记者：寺庙、古建筑的消防安全应该是我区消防工作的重中之重,请问我区消防监督部门在确保寺庙、古建筑消防安全方面主要开展了哪些工作?

　　扎西：寺庙、古建筑的消防安全工作一直是我区消防工作的重中之重,从国家到地方,各级党委政府对此都给予了高度的重视,温家宝总理及公安部周永康部长、白景富副部长、公安部消防局郭铁男局长、陈家强政委、自治区党委杨松副书记、自治区郝鹏副主席等领导曾先后多次对西藏寺庙、古建筑消防安全工作做出重要批示,要求西藏自治区各级党委政府及相关部门认真做好西藏寺庙、古建筑的消防安全工作,严防火灾事故发生,切实保护好中华民族的传统文化。

　　全区各级消防部门在各级党委、政府及公安机关的领导下,严格按照各级领导的批示要求,认真开展寺庙、古建筑的消防安全工作。一是严格按照国家法律、法规,认真开展寺庙、古建筑消防监督检查工作,及时发现并督促整改各类火灾隐患。自2004年9月份以来全阳阳门以寺庙古建筑为重点深入开展了火灾隐患大排查、大整改、保安全活动,并严格按照公安部白景富副部长应一个寺庙、一个寺庙落实防范火灾措施的重要批示要求,对全区自治区级以上寺庙认真开展了火灾隐患排查整改工作。目前·此项工作仍在进行当中。二是深入开展寺防宣传进寺庙作为消防宣传五进的突破口,大力开展消防宣传进寺庙活动o通过指导重点寺庙、古建筑单位组建义务消防队、建立完善消防安全规章制度,对寺庙僧侣进行消防安全知识培训等方式,有效地提高了寺庙、古建筑单位的自防自救能力。

　　记者：《西藏自治区城市消防规划编制与实施办法》的主要内容是什么?它的出台对我区消防工作有何意义?

　　扎西：《西藏自治区城市消防规划编制与实施办法》是2004年10月1日以自治区人民政府令第62号颁布实施的。该《办法》主要是为了加强我区城市消防规划管理,促进城市公共消防设施建设,保障城市消防安全而制定的。《办法》详细规定了城市消防规划编制的部门、编制的具体内容、编制的程序方法及相关部门的职责等。

　　城市消防规划是提高城市防火灭火能力,减少火灾危害的重要保障。目前,我区城市消防规划工作严重滞后于经济社会的发展,导致我区城市公共消防设施建设不能满足经济跨越式发展的需要,重、特大火灾事故时有发生,火灾事故造成的人均经济损失高于全国平均水平值得三倍多。该《办法》的颁布实施为解决我区城市消防站建设严重滞后、基础消防设施严重不足、城市消防规划落后于城市建设步伐等突出问题提供了法律依据,也必将推动我区消防事业健康、快速发展,带动全区城镇抗御火灾能力的不断提高。

　　记者：目前,我区消防部队除了担负灭火任务外,-还承担了哪些工作任务?

　　扎西：随着社会经济的快速发展和维护社会局势稳定的需要,消防部队的职能作用已经发生了很大的改变。从目前情况来看,消防部队除了担负防火、灭火以外的职能外,还承担了抢险救援、反恐处突等任务。2002年,全区消防部队向社会做出了公开承诺:有灾必救、有险必抢、真情奉献、服务社会。我们将恪守诺言,认真履责,全心全意地为人民服务、为我区社会经济跨越式发展、社会长治久安做出新的更大的贡献。

　　记者：在提高全民消防安全意识、普及消防安全常识方面,消防部门将采取哪些主要制?

　　扎西：一是要继续深入开展消防宣传进寺庙、进学校、进社区、进企业、进农牧区活动,今年尤其要开展好进农牧区活动,切实提高广大农牧民的消防安全意识,坚决遏制农牧区火灾上升势头。二是要充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体覆盖面广的优势,认真开展消防安全知识的宣传工作。三是要通过开展消防特种岗位从业人员培训班,大力提高消防特种岗位从业人员的消防技能。并积极与劳动保障部门协调，将消防技能培训纳入社会就业人员技能培训范畴。四是要积极与教育行政主管部门协调将消防安全知识纳入中小学科普教材达到教育一个孩子带动一个家庭,影响整个社会的目标。

　　记者：社会单位在本单位的消防工作方面,应该着重开展好哪些工作?

　　扎西：《中华人民共和国消防法》、《西藏自治区消防条例》及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对此都有明确规定。概括起来应主要做好以下几个方面的工作:

　　(1)、根据有关消防法律、法规建立完善本单位的消防安全管理规章制度,落实消防安全责任制。

　　(2)、研究制定本单位的年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理。

　　（3）、组织开展本单位的防火检查和火灾隐患整改工作,认真做好消防设施的维护保养。

　　(4)、组织开展对员工进行阳识技制宣教育和培训。

　　(5)、组建义务消防队或专(兼)职消防队γ并组织灭火和应急预案的实施和演练。

　　记者：发生火灾后,如何进行自救逃生?

　　扎西：火场逃生要迅速,动作越快越好,千万不要为穿衣服或寻找贵重物品而延误时间,要树立时间就是生命、逃生第一的思想。

　　逃生时要注意随手关闭通道上的门窗,以阻止和延缓烟雾向逃离的通道流窜。通过浓烟区时,要尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进,并用湿毛巾捂住口鼻。不要向狭窄的角落退避,如墙角、桌子底下、大衣柜里等。

　　如果身上衣服着火,应迅速将衣服脱下,如果来不及脱掉可就地翻滚,将火压灭,不要身穿着火衣服跑动,如附近有水池、河塘等,可迅速跳入水中。

　　火场上不要轻易乘坐普通电梯。这个道理很简单,其一,发生火灾后,往往容易断电而造成电梯卡壳,给救援工作增加难度;其二,电梯口直通大楼各层,火场上烟气涌入电梯井极易形成烟囱效应;人在电梯里随时会被浓烟毒气熏呛而窒息。火灾刚刚发生的时候,应迅速向消防部门报警,同时积极参加初起火灾的扑救。

　　记者：在日常生活中,我们在消防安全方面应该注意哪些问题?

　　扎西：一是要教育孩子不玩火,不玩弄电器设备;二是要注意不乱丢烟头,不躺在床上吸烟;三是不乱接乱拉电线,切勿用钢丝、铁丝代替保险丝。四是明火照明时不离人,不要用明火照明寻找物品o五是离家或睡觉前要检查家用电器是否断电,煤气阀门是否关闭,明火是否熄灭。六是不能随意倾倒液化气残液。七是家中不可存放大量的汽油、酒精等易燃、易爆物品。八是切勿在走廊、楼梯口等处堆放杂物,要保证通道和安全出口的畅通。

　　记者：据了解,全区有部分消防站在对外开放,请问消防站开放都有哪些内容?如果想去参观消防站,如何进行联系?

　　扎西：根据公安部消防局的要求,西藏消防总队从2000年起开始进行消防站开放的建设通过近几年的不断完善各地区除f那曲地区外,其余地区均有一个消防站在进行对外开放。

　　以拉萨市为例,开放的消防站设在拉萨市特勤大队。开放的主要内容有:参观消防安全基础知识及火灾案例宣传展板、消防器材装备、火灾自动报警设备、火灾自动灭火设备,观摩消防技能演练,亲身体验火灾自救逃生、部分家庭火灾扑救等内容。通过在消防站参观学习及亲身体验,可以使参观者能够学习了解防火、灭火和自救逃生的基本常识,提高消防安全意识。消防站开放是定期组织进行的，如果是单位、团体想去消防站参观，可以直接当地的消防支队取得联系。拉萨市消防支队联系电话是:6810119;日喀则地区消防支队联系电话是:8840374;山南地区消防支队联系电话是:7820473;林芝地区消防支队联系电话是:5822966;昌都地区消防支队联系电话是:4821935;阿里地区消防支队联系电话是:2821119。欢迎大家去消防站参观学习。

　　记者：冬天我区大部分家庭都在使用电热取暖器,请问电热取暖器都有哪些火灾危险性?

　　扎西：卤素管发热式取暖器的火灾危险性很明显,大家都比较了解,在这里给大家讲讲暖风机式的电热取暖器的火灾危险性,主要有以下几个方面:

　　一是这种电热取暖器内安装有一只功率20瓦的小型开启式电机。电机是最容易发热和起火的。如果在安装或使用时电机绝缘受损、线圈受潮,遇到电压过负荷就能导致电机线圈的臣问或相间短路,引起绝缘燃烧。二是电气线路的接点如果处理不当,紧回螺栓松动,控温调节器接触不良,都会使接触电阻增大发热,或者在松动点产生断路火花,引起导线绝缘和塑料外壳着火。三是插座使用不当也容易引发火灾。电热取暖器一般使用220伏、10安的插座。如果插座内金属片松动、锈蚀,导致电热取暖器的插头与插孔的接触电阻过大发热,就会引起插座燃烧。四是使用不当引起火灾。如取暖器放置位置距易燃、可燃物太近,或把衣服、袜子、鞋垫等物覆盖在电热取暖器上烘烤,都容易引发火灾。

　　记者：现在大部分单位都配备了灭火器,可时间久了就无法使用,请问一般灭火器的使用年限是多长时间?

　　扎西：如今,人们对于灭火器已不再陌生,它已走入寻常百姓家庭。一个失去效应的灭火器是没有灭火作用的。下面给大家介绍几种常用灭火器的使用年限。

　　从出厂日期算起,达到如下年限的必须报废:

　　手提式干粉灭火器-8年;手提式二氧化碳灭火器-12年;推车式化学泡沫灭火器-8年;推车式干粉灭火器-10年12年。另外,灭火器应每年至少进行一次维护检查。

　　记者：如果被烧伤了,应该如何进行急救?

　　扎西：根据烧伤的不同类型,可采取以下急救措施:

　　(1)采取有效措施扑灭身上的火焰,使伤员迅速脱离致伤现场。当衣服着火时,应采用各种方法尽快地灭火,如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等,千万不可直立奔跑或站立呼喊,以免助长燃烧,引起或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去,如衣服和皮肤粘在一起,可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去,并对创面进行包扎。

　　(2)防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染,应给伤员口服止痛片,并给伤员口服烧伤饮料或淡盐茶4水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜,如发生呕吐、腹胀等,应停止口服。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水,以免引起脑水肿等并发症。

　　(3)保护创面。在火场,对于烧,伤创面一般可不做特殊处理,尽量不要弄破水泡,不能涂抹紫药水一类有色的外用药,以免影响烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染,避免加重感染和加深创面,对创面应立即用三角市、大纱布块、清洁的衣物和被单等,给予简单的包扎。

　　(4)迅速送往医院救治。伤员经火场简易急救后,应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔,行动要平稳,以尽量减少伤员痛苦。

　　记者：烟头真的能引发火灾吗?

　　扎西：香烟头虽小,潜在的危险性却很大。香烟的燃烧,由于香烟的品种不同,燃烧的最高温度有所不同。一般说来,香烟中心部位温度高达8OO--900℃,在卷纸的燃烧边缘温度达2OO--300℃o

　　根据试验,香烟引起棉絮、木棉着火则需3一7分钟,引起腊纶着火只需1分钟左右。由此可知,乱扔烟头容易酿成火灾也就不奇怪了。

　　根据统计,日本家庭火灾中吸烟引起的占26%。美国家庭火灾中吸烟引起的占29.1%。这些国家每年都有不少人由于粗心大意死于因吸烟或乱扔烟头而引起的火灾中。

　　1985年4月,一个烟头使哈尔滨天鹅饭店发生震惊中外的大火,10名无辜者葬身火海。

　　1987年10月,一个烟头使北京白兰洗衣机厂东坝仓库价值400万元的产品化为灰烬。

　　1988年4月,一个烟头使中央党校礼堂顷刻间被大火吞噬。

　　1989年11月,一个烟头使外交学院红楼职工宿舍楼发生大火,37户受到不同程度的损失,其中17户绝大部分财物被烧毁。

　　上述几个实例说明了乱扔烟头所造成的危害之大,教训之惨痛,值得人们深思,千万不能麻痹大意,切勿乱扔烟头。

　　最新发布：去冬今春西藏消防工作情况

　　去冬今春,西藏公安消防部队按照公安部消防局党委的统一部署和要求,在各级党委、政府和公安机关的领导下,把元旦、新春、藏历新年及两会消防安全保卫工作置于重中之重的位置,加强领导,精心组织,周密部署，狠抓落实,圆满完成了各项消防安全保卫任务,受到了自治区党委、政府的充分肯定和表扬。今年第一季度,西藏火灾形势与去年同期相比有所上升,但未发生特大火灾事故。同时也反映出了一些问题,在今后的工作中西藏消防部队将进一步加强和改进。

　　一、第一季度西藏火灾情况

　　2005年1至3月份,西藏共发生火灾77起,死2人,伤3人,受灾35户,烧毁建筑3010平方米,直接财产损失84.6元。与上年同期相比,起数上升13.2%,死亡人数下降60%,受伤人数与上年同期持平，直接财产损失上升10.4%。发生重大火灾1起，直接财产损失34.4万元。

　　从发生火灾的原因上看,用火不慎、玩火、电器是引起火灾的主要原因。用火不慎引起火灾居多,发生23起,占总数的29.9%;玩火引起火灾15起,占总数的19.5%;电器引起火灾13起占总数的16.9%。

　　从发生火灾的区域看,农牧区火灾形势仍然严峻。一季度农牧区共发生火灾15起、死2人、伤2人，直接财产损失522868元，分别占总数的19.5%、100%、61.8%。与上年同期相比，起数上升7.1%、死亡人数下降33.3%、直接财产损失下降20.2%，上年同期农牧区无人员受伤。

　　从起火场所上看,房屋、堆场、交通工具火灾居多,其中房屋火灾最多,引起火灾42起,占总起数的54.5%;其次为堆场,引起火灾11起,占总起数的14.3%;再次为交通工具,引起火灾6起,占总起数的7.8%。

　　发生的1起重特大火灾是:

　　2005年1月4日3时25分,林芝地区波密县通麦村通麦汤锅店因电气线路短路引发火灾,烧毁建筑1943平方米,造成受灾为20户,直接财产损失34.4万元,无人员伤亡。

　　二、第一季度消防工作情况(一)认真组织,周密部署,圆满完成三节、两会消防安全保卫任务

　　根据公安部消防局《关于加强火灾隐患排查整改和两节、“两会”期间的消防工作的通知》和自治区公安厅《关于做好2005年三节、两会安全保卫工作的通知》精神，西藏消防部队在各级党委政府和公安机关的领导下认真组织周密部署,确保了“三节”、“两会”的消防安全。一是成立专门的领导小组,召开专题会议研究部署“三节”、“两会”期间的消防安全工作,确保了各项工作的顺利进行;二是在节日前夕,消防总队组成四个工作组,由总队领导带队,分赴拉萨市、林芝、山南、日喀则、那曲地区检查督导工作;三是各支队根据《通知》精神,提前介入,认真部署,加紧落实,确保了各项工作的有效开展。（二）深入开展火灾隐患排查整治活动，大力消除火灾隐患

　　春节和藏历年期间,西藏消防监督部门结合本地区消防工作实际,会同有关部门对文物古建筑、宾馆、饭店、歌舞厅、商场、商住混合楼、医院、大型文体娱乐场所等人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆化学危险品等单位、场所为重点,开展了深入细致的消防安全监督检查,对重点单位和场所的消防安全设施、安全管理制度、预案制定和落实各项安全防范措施等情况进行检查。对存在重大火灾隐患、不具备基本消防安全条件的单位和场所,坚决予以整改,消除了一批火灾隐患o同时,由总队组成的工作组在各地区督导工作时也进行了重点抽查,并提出了整改意见,对一时难以整改的难点和重点问题,采取了关、停等强制措施。据统计,春节和藏历年期间,西藏消防监督部门共检查单位612家次,检查重点单位232家次,检查古建筑单位66家次发现火灾隐患余处整改火灾隐患处下发法律文书75份,确保了两节期间没有发生大的火灾事故。(三)迅速贯彻落实温家宝总理、周永康部长和白景富副部长的重要批示精神,加强节后消防安全检查工作

　　2月13日,公安部消防局下发了《关于认真落实温家宝总理重要批示精神切实做好节日期间消防安全工作的紧急通知》,.消防总队及时向西藏消防部队转发了此《通知》,并提出了贯彻落实的具体要求。当晚,由总队组成的检查组会同拉萨市消防支队,对西藏石油公司七二五油库、西藏石油公司液化气储备库、蓝天夜总会、电信大楼、西藏国际大酒店、大昭寺等十三家重点单位节日期间的值班制度落实情况、营业期间消防安全管理制度落实情况、火灾自动消防设施及灭火器材的维护管理情况进行了突击抽查,及时发现了被检单位存在的消防安全疏散通道和安全出口挤占不畅、消防值班人员脱岗等问题,当即提出了整改意见,彻底消除隐患,确保了消防安全。(四)加强执勤备战,全力做好灭火救援准备工作

　　为切实做好春节和藏历年期间的执勤备战工作,保证部队随时拉得出、打得赢,西藏消防部队在认真总结过去消防安全保卫工作经验和对辖区各活动场所进一步调查、熟悉的基础上,认真分析,研究工作对策,成立了专门的工作领导小组,制定了操作性强的应急处突方案,并加强演练,重点监控。特别是2月8日(大年三十)晚,正值西藏民俗火把驱鬼节,火点多、人员集中,致灾因素增多,总队琼色政委亲自带队,与总队司令部和拉萨消防支队官兵一道,死看死守,全程跟踪监护,在六个执勤点上执勤到深夜两点,确保了拉萨市各活动场所的消防安全。

　　两节期间,西藏消防部队参加各种执勤活动34次,出动车辆67台次、警力417人次。

　　三、存在的问题

　　尽管第一季度西藏火灾形势总体保持平稳,但也暴露出当前特别是节日期间消防安全工作存在的一些问题和不足,应当引起各级领导和有关单位的高度重视,并采取有效措施,坚决预防重、特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生。

　　一是广大人民群众消防安全素质普遍较低，对日常生活中的火灾预防以及发生火灾后的报警、初起火灾扑救、逃生自救等基本常识不了解、不掌握,加之节日期间思想松懈,疏于防范,致使火灾多发。

　　二是大量无主管部门的小企业、小经营场所、出租商品房以及其他经济实体消防安全意识差,不依法履行消防安全责任,不进行消防安全自查,致.使火灾隐患长期存在,造成火灾事故多发,火灾损失和人员伤亡都比较严重。

　　三是节日期间,居民生活用火、用电、用油、用气量成倍增加,加之燃放烟花爆竹和藏民族传统的驱鬼活动,致使节日期间火灾大幅上升。

　　四是农牧区消防工作薄弱,农牧区火灾形势日益严峻。

　　五是公安消防机构警力严重不足。近年来,西藏社会经济和城市发展迅速,而现有的消防机构和人员数量已不能适应实际发展需要,各县及农牧区消防工作无法正常开展,警力严重不足与消防安全保卫任务繁重的矛盾日益突出。

　　消防安全工作关系千家万户,关系人民群众的切身利益。特别是当前,西藏两会即将胜利召开,又将喜迎自治区成立四十周年大庆,在这种大事多、喜事多的情况下,做好消防安全工作尤为重要。因此,我们呼吁,全社会都来关心和支持公安消防工作,从点滴做起、从小事做起,进一步强化措施,落实责任,切实把防火、灭火的各项措施落到实处,共同营造一个安全、祥和工作和生活环境,为自治区成立四十周年大庆献礼!

　　作者：扎巴旺青