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穗殡葬打破属地管理 市民办丧可跨区选殡仪馆


http://www.sina.com.cn 2005年04月02日09:26 金羊网-新快报

  新快报讯(记者 文安 通讯员 文燕媚)在番禺、花都、从化、增城去世,尸体都可以运到广州市区火化。记者从昨日召开的全市殡葬工作会议上获悉,广州殡仪服务将打破属地管理,允许办丧群众自由选择殡仪服务单位,会议同时透露,广州还将在殡葬服务上引入市场机制,政府不再大包大揽。

  火化率连续4年100%据广州市民政局局长李维杰介绍,从2001年开始,广州全市十区、
两县级市及经济技术开发区连续四年保持火化率100%,去年一年,广州共火化尸体52658具,清理土坟73万多穴,其中番禺区清理力度最大,清穴达65万,还绿还林500多万平方米。此外,全市5家殡仪馆去年全部完成改造和改建,硬件设施均达到国家等级殡仪馆的标准,这标志着广州殡葬设施跃上一个新台阶。李维杰表示,今年全市将建立健全全市尸体火化管理制度,严格尸体管理和监控程序,使火化率继续保持100%。

  殡仪单位形成竞争在谈及今年计划时,李维杰透露,全市各殡仪单位将通过“规范管理、优质服务”,形成行业良性公平竞争机制,允许办丧群众在市区各殡仪服务机构之间自由选择殡仪服务单位,以此促进殡仪服务质量的提高和市场的发育。记者随后从市殡葬管理处获悉,广州市目前有5家殡仪馆,分别位于广州市区,花都区、番禺区、增城市和从化市,按照原来的属地管理,在各区去世的,只能在所属区的殡仪馆火化,如番禺尸体就不能运到广州市区火化。“这样做并不是没有道理,因为跨区火化,可能会被人钻空子,影响火化率。”有关负责人向记者表示。不过,随着法规的完善和执法力度的增强,这种担心可以靠监督来打消,管理处负责人表示,今后,这种属地管理将不存在,其实去年就开始做了,只是知晓的市民不多。“这样做能引入竞争,提高殡葬服务质量,番禺过世的人,可以在任何一个殡仪馆火化,需要提醒的是,火化必须提供《死亡证》”。该负责人还表示,为提高跨区火化的质量,民政局目前正在建立全市殡葬系统信息化服务系统。

  殡葬服务引入市场机制在昨天会议上,还传出广州殡葬服务将引入市场机制,有关负责人表示,所谓市场机制,就是政府不再大包大揽,对殡葬服务一手包,而是允许民营资本进入。“在外国,政府就只管火化,其他全部进入市场,广州情况不一样,我们不能全部放开,但部分放开是可以的”。据了解,按照国家规定,火化、运尸、骨灰寄存三项收费都是统一的,这不可能放开,不过,公墓、合格的殡葬用品可以进入市场。“现在已经有了私人公墓,这就是市场化的表现。”该负责人还表示,对于殡葬用品的使用,民政局也将出台有关规定,规定各殡仪馆不得硬性要求办丧群众购买该馆的殡葬用品,“只要是法律允许的殡葬用品,不管是哪里购买的,都可以带到殡仪馆来,要按市场办事”。另悉,殡葬服务进入市场,将牵涉到民政局、国土房管局、工商局、环保局、公安局、物价局等众多部门,因此,民政局决定与各部门协商,共同管理好殡葬服务,防止出现暴利、迷信等违法活动。(侯颖/编制)


 
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