深圳封杀“认筹”活动

　　本报深圳4月1日电（记者高铸成通讯员钟晶晶）从今天起，深圳禁止一切未取得《预售许可证》的楼盘以任何形式开展所谓的“认筹”活动。根据行动方案，4月1日前已进行“认筹”活动，但截至4月1日尚未取得《预售许可证》的，须立即停止，开发商全部退还“认筹诚意金”。这是记者从深圳市国土资源和房产管理局获悉的。

　　深圳市国土资源和房产管理局房地产业处有关人士介绍说，鉴于目前深圳市部分楼盘

在未取得《预售许可证》之前进行的各种名目的“认筹”活动对房地产市场造成了一定的影响，并给“炒作”行为提供了契机，而且从国内部分城市的经验看，有些地区盛行的“认筹”之风客观上给“炒作”提供了绝好的“时间”和“空间”的机会。为防患于未然，深圳国土部门决定对未取得预售资格的楼盘进行的“认筹”行为给予控制。控制措施从4月1日起生效。

　　据介绍，控制依据就是《预售许可证》。根据行动方案，4月1日之后，对于那些未取得预售许可的楼盘，若以各种名目从事类似“认筹”、“内部认购”、“内部认定”、“内部登记”等活动，一经查实，国土部门将责令开发商进行整改。内容包括立即停止“认筹”活动，开发商全部退还“认筹诚意金”等。对于逾期不改的开发商，国土部门将不予发放《预售许可证》。同时，对于购房者关心的在4月1日前已进行的“认筹”活动，但截至4月1日尚未取得《预售许可证》的，也将按同样的措施进行制裁。而没有《预售许可证》则意味着，签订《房地产买卖合同》、进行房地产登记等一切手续都无法进行。

　　有关业内专家分析认为，这一措施的出台，意义在于进一步规范房地产市场，而措施的最直接的打击对象就是“炒作”。因为禁止“认筹”行为将堵死“炒作”渠道。

　　何谓“认筹”

　　据业内人士介绍，“认筹”的具体操作大致有以下几个环节。

　　首先是消费者去开发商那里填写个人资料，在交纳一笔数额不菲的“诚意金”后，将领取到VIP卡、VIP护照、VIP消费卡或认筹卡等“证书”，消费者即获得了“认筹”资格。但往往有“认筹”资格的消费者的数量会远远超过楼盘实际推出的房屋数量。

　　第二步就是所谓的“解筹”（一般的开发商在取得预售资格后才开始“解筹”）。在“认筹”数超过实际可提供的房屋数量的情况下，开发商一般采取“抽签”的形式，从已“认筹”的消费者中“抽”出可以选房者。之后，被抽中的选房者开始统一选房号、统一交首期、统一签署认购书或预售合同，挑中房号后，将与开发商签订“认购合同”。之后再签订《预售合同》或者《房地产买卖合同》。

　　据业内人士说，“认筹”是最近两年房地产营销手段的“利器”，不仅认筹金、售房定金以及预付款能收回大笔资金，解决开发商资金的燃眉之急，更主要的是通过这一系列的操作环节，造成多个“排队”现象，从而形成热销甚至抢购场面，直接影响到老百姓的消费心理，推动房价快速上涨。

　　延伸阅读

　　专家：“认筹”危害大

　　深圳市房地产协会的一位专家坦言，“认筹”给房地产市场带来了相当大的危害，最突出的就是为房地产炒作提供了一个几乎毫无风险的平台，另外也助长了房地产的“虚热”势头。“认筹”与“炒作”互相推波助澜，导致房价逐步上升。结果，不仅消费者付出了更多，而且一旦房价回落，在高位买进者必将遭受巨大损失。消委会：“认筹”侵害消费者权益

　　深圳市消费者委员会有关负责人介绍，发展商的“认筹”虽然规定了“选不中房号全额退回”，实际上它已经赚取了这笔钱的利息，而且不会还给消费者，这无疑是一种侵害消费者权益的行为。但是这种纠纷的调解难度很大，一则，这种行为目前究竟属于霸王条款还是商业欺诈？难以定性；二则，有这种行为的房地产开发商对我国的经济领域法律法规都十分熟悉，知道如何巧妙规避法律法规的惩罚；另外，商品房买卖涉及的金额大，矛盾错综复杂，消委会调解难度大。