“阳光规划”让老百姓明白看昆明(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月02日11:52 云南日报

新路灯将为春城添彩

市民争睹新规划

新规划将改善昆明交通状况

　　昆明市规划局领导认为，城市规划从行为主体上看是一种政治行为，但其根本立足点则是广大市民，应该尊重和体现公众的意愿。关注规划的公示，关心规划的监督与检查，才能确保规划在实践中不走样、不变形、不出现“败笔”。因而，城市规划必须要走“规范化、程序化、系统化、科学化、法制化、公开化”之路，把一切宜于公开的规划工作都置于“阳光”之下，全国与国际惯例接轨，最大限度地实现公众参与、民主决策和社会监督，充分体现公众利益。这就是“阳光规划”。

　　近年来，“阳光规划”让市民明明白白地看到了昆明近期和远期将要做的事情。

　　“阳光规划”为昆明交通开良方

　　昆明的交通是近年来老百姓关注的焦点。昆明市规划局在收集、听取广大市民意见的同时，对昆明交通进行了深入研究并开出各种良方，让市民知晓。

　　提升公共交通，最大程度吸引和分流居民出行。为此，昆明市规划局提出改革公交票制，建议尽快以公交ＩＣ卡方式实现公交的免付换乘“一票通”的计费制；建设高架轻轨；对城市中心区、交通敏感区限制停车泊位的数量，同时提高停车收费标准，减少交通流密度，提高交通运行效率；利用次干道改善交通微循环，提高交通可达性；客运站点均应尽快搬迁至二环外，并考虑新建城市东部的客运枢纽；建议立即考虑螺蛳湾大型批发市场外迁，按规划加快昆明市市场体系的重新布局；做好城市公共交通与各客运场站的衔接等。

　　“阳光规划”展示现代新昆明

　　昆明市规划局积极推行“阳光规划”工程，一方面进一步扩大公众参与城市规划的层面，尤其是主动邀请人大、政协领导和代表、委员们参与调研和论证工作，自觉接受监督和指导，在重大规划编制及审批中，认真听取并积极采纳他们的意见和建议，为提高规划水平提供重要的工作支撑和保证。另一方面，为吸引更多的市民参与规划决策，2003年9月2日，在市委市政府的支持下，昆明市建成了城市规划展览馆。这个占地2000余平方米的展览馆，构筑起现代感极强的“玻璃房”，整个建筑以“城市橱窗”为基点设计，通透、现代、灵活，成为昆明市绝无仅有的玻璃房展馆。透明的空间意味着城市向市民开放。

　　市规划局实施的“阳光规划”工程有了一个充分展示的平台。昆明市规划局先后开展了一系列的规划展示、征询意见和项目公示活动，得到了广大市民的大力支持和高度评价。一位来参观的市民高兴地告诉记者，“办这样的展览标志着昆明人已经开始用开放的视角审视自己居住的城市，特别是让普通市民能够零距离地感受世界级规划大师是怎么构思和勾勒出昆明的未来，真是一件幸事。”一位老建设工作者表示，城市发展规划就是要请内外一流专家设计。规划也是生产力，城市规划出现“败笔”，小则影响城市景观和形象，大则影响城市长远发展！

　　有了群众的广泛参与，尝到甜头的昆明市规划局更是加快了“阳光规划”的步伐。去年国庆期间，工作人员主动放弃节假日的休息，在规划展览馆举办了昆明市城市规划专题展览。展览从10月1日上午9时开始至10月7日下午5时结束，共接待了3960名参观者。

　　去年10月26日，“滇越铁路文化走廊”规划设计方案在昆明规划展览中心“玻璃房”向市民公示，昆明市规划局、盘龙区规划局、东华办事处将用15天的时间，等待市民的意见评说。

　　今年3月29日，大家企盼已久的现代新昆明建设主战场——呈贡新城9个片区控制性详规和排水、电力、通讯等10个专项规划经过一周的展示，吸引了数千市民前往昆明市规划展览馆看规划、听讲座，谈论未来新昆明，展望新城美好前景，引发了近来的呈贡新城热。

　　“阳光规划”规范房地产开发

　　3月30日，昆明市政府举行新闻发布会，宣布《关于加强昆明主城规划区规划管理工作的通知》，经市政府常务会议通过即将下发执行。

　　据介绍，《通知》核心内容除要求主城核心区开发建设用地规模不小于10亩、二环路外住宅开发建设用地不得小于50亩、每增加一平方米绿地奖励6平方米建筑面积外，更明确提出房地产规划要公示。要求房地产开发建设的规划设计方案，在城市规划行政主管部门批准期间，建设单位要在新闻媒体和城市规划展览馆向社会公示15天，并应在城市规划展览馆或规划部门指定的其他场所，展示批准的总体平面图和实景模型。

　　城市规划的公开与透明，展示出现代新昆明的美好前景，不仅增强了广大来昆创业投资者建设新昆明的信心，而且还吸引来众多外地消费者来昆购房安居。据2003年、2004年昆明房交会统计，市域以外购房者约占40％。通过“阳光规划”的实施，更加增加了现代新昆明的魅力，正使得春城成为众多外地客商安居乐业的“第二故乡”。

　　彭波张帜然王萍马雪荣张勇马丁华撰写周明佳摄（春城晚报）