人民网兰州4月2日电 记者李战吉、段欣江报道：今天上午，为期2天的全国人口和计划生育工作形势分析会在甘肃兰州拉开序幕，国家人口和计划生育委员会副主任王国强在会上作了题为《用科学发展观统领人口和计划生育工作努力开创发展规划工作的新局面》的讲话。
在今天上午的大会上，国家人口和计划生育委员会副主任王国强围绕2004年的人口
和计划生育工作形势；关于人口发展“十一五”和2020年规划编制工作；做好新时期的人口信息化工作；人口统计改革和目标责任制考核工作；加强队伍建设等5个方面发表了讲话。
王国强说，2004年是人口和计划生育工作至关重要的一年，截至2004年年末全国总人口为129988万人，全国人口的自然增长率为5.87‰，比上年下降0.14个千分点，低于预定的计划指标。各省（区、市）也都顺利完成了人口计划。
他说，在甘肃等五省（市）和承德等10个地市开展的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作、在宁夏等地开展的“少生快富”扶贫工程试点进展良好，两项制度试点地区包括自费试点地区，享受政策的已近50万农户，涉及人口约180万，中央拨付和各地筹措的资金共5.55亿元，已近全部发放到农民手中，在很多奖励扶助资金的发放现场，群众高呼“共产党万岁！共产党没有忘记我们！”的场面感人至深，引起了国内外的广泛关注和一致好评。同时，综合治理出生人口性别比问题初见成效，一个全社会重视解决出生人口性别比问题、改善女孩生存条件、关爱女孩健康生长的良好氛围正在逐步形成。
在谈到关于人口发展“十一五”和2020年规划编制工作的问题时，王国强说，认清形势、把握大势是编制人口发展规划的重要前提，要用以人为本的科学发展观统领人口规划，项目带动、衔接协调是编制人口规划的关键环节，要正确处理人口发展规划与计划生育事业规划之间的关系。
王国强说，在人口信息化工作中，要依托国家电子政务统一网络平台，逐步完善信息网络环境，建设和开发人口和计划生育信息资源，促进信息共享。
关于人口发展规划队伍的建设，王国强说，要下决心培养一批善于从事发展规划工作的专门人才，干部要努力加强学习，增强学习的自觉性和主动性。
在今天会议主席台就座的还有甘肃省副省长李膺、国家人口和计划生育委员会发展规划司司长陈立和甘肃省人口和计划生育委员会主任刘维忠。全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人口和计划生育委员会的分管副主任及相关领导参加了今天上午的大会。
据了解，在全国人口和计划生育工作形势分析会在兰州召开期间，甘肃省委书记苏荣、甘肃省委副书记马西林、甘肃省副省长李膺就甘肃计生工作与国家人口和计划生育委员会副主任王国强交换了意见。
另据悉，明天，部分各地代表将分组讨论《全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要》、人口“十一五”和中长期发展规划编制思路和国家人口和计划生育委员会发展规划司2005年工作要点。同时，部分省市将交流2004年度人口形势分析报告。
