13年取缔不了一黑诊所

　　蓝田县“翟尊岐诊所”13年无证行医，致使蓝田县普化镇安沟村村民李增亮小腿被截肢的事件。为何卫生行政部门13年都没能取缔一个无证行医的黑诊所？本报记者再次展开调查。

　　黑诊所仍在营业

　　近日记者一进翟尊岐诊所的病房，就闻到了一股臭气，3个患者正躺在床上，而患者的亲属在一旁用煤炉做饭。蓝田县卫生局的工作人员说，这样的医疗条件存在“不通风、医疗和生活区不分、设备简陋”等弊病。记者看到，一位患者为了固定骨折的小腿，竟然用绳子绑着砖头进行牵引。

　　一位中年妇女说：“我女儿在这里住了1个月，花费2000元左右。”当记者提到这种就诊条件有没有保障时，该妇女无奈地说：“没钱只能这样。”

　　县卫生局：13年前便认定无证

　　据蓝田县卫生局副局长刘岳珍介绍，翟尊岐是1986年经他们局批准取得《行医证书》的。1992年他们局对历年来取得执业资格的个体行医人员考试重新审批，翟尊岐当时未取得行医执照，因此属于无证行医。当时取缔无证行医均为口头告知，没有法律文书，直到1994年3月25日，才书面给翟尊岐下发停业通知。1998年11月，翟尊岐将其诊所搬到蓝田县玉山路95号。蓝田县卫生局于1999年5月30日、7月13日给其下发了《行政处罚决定书》和《行政处罚事先告书》，但翟尊岐对于县卫生局的处罚不服，并于1999年6月10日向西安市卫生局申请行政复议，后西安市卫生局以“无证行医时间认定不充分”等理由取消蓝田县卫生局所作的《行政处罚决定书》，让蓝田县卫生局对此案重新处理。

　　相关部门曾多次取缔无果

　　蓝田县卫生局卫生监督科科长杨西武介绍说，蓝田县卫生局依照法律程序，于1999年12月15日又下发处罚决定书并规定：一是停止诊断活动；二是罚款9000元。在规定时间内翟尊岐未能履行处罚决定，随后县卫生局申请蓝田县法院强制执行，而法院只执行了药品器械，9000元罚款至今未能执行。

　　2004年医疗市场整顿中，由蓝田县卫生局联合公安、药监、科技和工商等部门联合执法，没收了翟尊岐药品、器械，但不到一个月时间，他又照常营业。他们对此向有关部门又多次反映，但就是难以取缔翟尊岐这个“钉子户”。

　　翟不服“非法行医”认定

　　翟尊岐说，1986年他取得《行医证书》，1992年西安市卫生局给他配发《射线装置工作许可证》，1994年5月通过蓝田县卫生局监测他的X-拍片机射线防护符合要求，同意他透视使用。

　　让他想不通的是，1992年考试后没人告诉他已被取消了从业资格。他第一次知道自己被定性为“非法行医”是1994年3月25日，但卫生局给患者早在1994年3月22日就出具了他“非法行医”的证明。“况且我把管理费一直缴纳到1994年11月，卫生局只收管理费而不给年检盖章”，这些明显违背了事实。

　　“直到现在，西安市卫生局取消蓝田县卫生局的《行政处罚决定书》一事，蓝田县卫生局一直没给我答复，每次来检查都告知我非法行医，并进行经济处罚。”对蓝田县卫生局的认定，翟尊岐表示不服。

　　对于李增亮的医患纠纷，翟尊岐说：“李增亮离开时只是皮肤轻度感染，其后几个月在家期间，也有别人给李增亮看过病，因此骨髓感染并不关我的事。”

　　此案移交公安部门调查

　　3月31日上午8时许，蓝田县卫生局领导带队，由十多名工作人员对“翟尊岐诊所”进行了突查，暂扣了药品两箱、器械两件，并责令翟尊岐立即停止诊疗活动。当晚，蓝田县卫生局赶往西安，向正在接受治疗的李增亮调查取证。4月1日，蓝田县卫生局已将此案件移交公安部门进行调查。

　　另外，李增亮亲属已向当地法院提起诉讼，据记者了解，该县法院已立案审查。本报记者　郭魂强　王智　实习记者　俞孟红

　　骨折没治好　腿却没了