依法行政在四川

　　本报记者　高云君

　　“现在办事确实方便多了!”做点小生意的余老板日前对记者说。他从绵阳来成都一晃10多年,感觉还是“现在跟政府部门打交道撇脱得多”。

　　这也是越来越多的人的感觉。2004年,依法行政成为我省各级政府强调得最多的执政理

念之一,最终化为执政行为。

　　这一年,全省广泛开展《行政许可法》的宣传。“这次普法宣传规模之大,影响之深,在四川历史上前所未有。”省政府法制局负责人这样评价。《行政许可法》施行当日,64项行政审批事项和122项行政收费项目被宣布取消。

　　这一年,《四川省实施行政许可规程》、《四川省人民政府全面推进依法行政五年规划》、《四川省人民政府工作规则》等一系列文件相继出台,将我省推进依法行政的工作规范化。

　　这一年,一系列旨在规范行政行为的举措在各地各部门实施:省国土资源厅对国土资源规划、利用等进行内部会审、集体决策;绵阳市推出政务公开首问责任制、告知承诺查询;广安市对行政执法中有重大失误的实行“一票否决制”……

　　这一年,与多位官员引咎辞职同时,审计报告首度向社会公开。“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。”全省有402人因滥用职权、玩忽职守受到检察机关立案查办。

　　这一年,省委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,提出建设法治四川的目标。

　　在依法行政的旗帜下,向着建设法治四川的目标,我们走进新的一年。

　　今年初召开的“两会”上,省长张中伟郑重向全川人民承诺:“新的一年,坚持依法行政,实施依法治省方略,努力建设法治政府。搞好普法教育,增强全民法律意识。”3月1日,《四川省行政规范性文件制定和备案规定》正式施行。该规定特别强调,起草规范性文件,应当征求相关机关、组织和管理相对人或者专家的意见。重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布规范性文件草案等方式向社会广泛听取意见。