揭问题头脑更清醒——泸州市以警示教育推动先进性教育活动纪实

　　1月28日,泸州市保持共产党员先进性教育活动启动不到一周,中央电视台《焦点访谈》以“艳舞跳进烈士陵园”为题,报道泸州市江阳区忠山宾馆娱乐城提供色情服务事件。

　　经过彻底调查,《焦点访谈》报道属实。泸州市对有关责任人分别作出严肃处理。同时,抓住这一反面典型案例,与先进性教育活动紧密结合起来,开展警示教育,作风为之一变,队伍面貌为之一新,一批突出问题得到及时解决。

　　“我们一些党员干部在执政理念上出现偏差”

　　彻查此事、严肃处理涉案当事人,只是泸州市的第一步。

　　1月28日,《焦点访谈》曝光当晚,泸州市委召开常委会专题研究部署。为什么忠山宾馆承包人张川虎能长时间非法经营?民政、文化、工商、公安等相关管理部门难道就没有责任?一个个问号挂在每个常委心头。

　　“这说明,我们一些党员干部在执政理念上出现偏差,少数党员干部利欲熏心、私欲膨胀,理想信念发生动摇。这也证明在全党开展先进性教育活动具有现实紧迫性,只有扎实开展好教育活动,才能杜绝这类问题发生。”泸州市委的态度非常明确。

　　此后,泸州市委连续召开4次常委会,深刻反思,吸取教训,向省委和全市人民作出深刻检讨。泸州市委召开紧急再动员大会,明确提出抓住这一典型案例,举一反三。市委书记徐波向相关的一区四部门“一把手”写信,并先后两次召集他们进行集体谈话,要求他们以“壮士断臂”的决心和“刮骨疗伤”的勇气,正视问题、解决问题。

　　在市委推动下,泸州7个区县、726个市县两级部门单位党组织进行层层再动员,1322个机关党支部组织党员进行大讨论,280多名市县党员领导干部联系实际讲党课,指问题、讲危害、提要求。事件发生的原因是什么、自身的问题在哪里、今后该怎么办?各基层党组织在春节后普遍组织党员进行3天以上的再集中学习培训,开展“一查二问三看”活动。不少党员感叹:出现这起典型案例,虽然我们脸上无光,却让我们看到了问题的严重性。

　　“没想到问题这么多,该警醒了”

　　随着调查的深入,问题一步步显现。2003年和2004年间,南城派出所民警刘志权两次以月息10%和5%的高利息借款给忠山宾馆承包人张川虎和杨万明,从中非法获利13000元。南城派出所有的民警还多次接受张川虎的吃请。而在中央电视台记者采访的头天晚上,即1月14日晚,所长刘刚受李武华的邀请与张川虎一起唱歌并收受张川虎红包300元。

　　市民政局将忠山宾馆对外承包后,违反社会治安综合治理有关规定,对忠山宾馆以包代管,对存在的问题长期失察;市文化局稽查大队对忠山宾馆文化许可证过期的情况长期失察,对该宾馆娱乐部从未组织专项检查;市工商局直属分局在忠山宾馆文化许可证等前置审批证件不全的情况下,通过营业执照的年检。

　　这些问题,为什么在事情发生后才暴露出来?痛定思痛,一场全市性的问题大查摆在市委引导下迅速展开。

　　设置公开电话和“12345”政府热线,建立绿色邮箱和电子建议意见箱,聘请观察员、走访信访部门、向40多万手机用户发送短信等多种方式,6000多名机关党员干部到企业进社区入农户听取意见建议……在召开“两会”期间,泸州专门设置意见箱,接受人大代表和政协委员的评议;向外出务工经商人员、下岗职工等特定群体寄送征求意见评议表。在管人管钱部门、执纪执法部门、窗口行业部门等重点单位,分别就是否存在以权谋私、滥用职权,是否存在有法不依、办案不公、执法不严,是否存在对待群众“冷硬横推”、服务不到位等问题进行专项查摆。

　　经过初步查找,2100多个各类问题显现。面对问题,党员干部再一次受到强烈震撼:“没想到问题这么多,该警醒了。”

　　“我们看到了先进性教育活动的希望”

　　查摆问题是为了解决问题。“要以解决问题的实际行动,让人民群众看到先进性教育活动的成效。”泸州市委主要领导多次重申。

　　干部涉及非法利益,为不法经营提供“保护伞”是一些不法经营得以长期存在的重要原因。泸州市对为不法经营“撑腰”的个别公安干警予以开除和辞退;对利用职务之便违规参与网吧经营的原合江县文体广电局副局长进行严肃查处;对顶风违纪收受红包的原江阳区教育局教育股股长进行免职并通报批评;对侵吞国有资产的原市房地产开发公司经理给予法律制裁……

　　不违法违纪,当个“太平官”总可以吧?泸州市的回答:坚决不行。除在这一典型事件中不作为和乱作为的有关人员被严肃处理外,泸州还重点查处了古蔺县林业局局长乱办事、江阳区招商局局长在为他人调动工作期间收受财物、泸县太伏镇副镇长截留计划生育资金、古蔺县安监局长因监管不力导致煤矿瓦斯爆炸等一批不作为和乱作为案件。针对群众反映强烈的教育乱收费问题,组织力量从市属学校到乡村小学进行拉网式清理。8名中小学校长“下课”,全市清退违规收费190余万元。

　　剂剂猛药,在全市产生强烈反响。一位市民在给市委的信中写道:“我们看到了先进性教育活动的希望。”

　　本报记者李伟