作者：马龙生
河南林州市横水镇杨家庄村周边的黑恶势力长期盘踞，100多名歹徒接连制造了十多起人命案和重伤案，当地公安却一起未破。最终，在一篇舆论监督稿发表、两位中央政治局常委作批示之后，三十五名黑恶分子才落网，在恐怖阴霾中生活了6年的当地百姓才找回了久违的安全感。
读到这一消息，笔者的心情非常复杂：又是一个俗而又俗的“媒体曝光——领导批示——层层重视——一举落实”的老套路。对于随时可能被要挟、被打，提心吊胆生活长达6年的百姓来说，虽然最终获得了安全感，但付出的代价实在是太大了。
一些地方黑恶势力为非作歹，这不奇怪，可让人奇怪的，是那位在铁矿干活的英俊小伙儿无缘无故被人将头盖骨打碎，造成终身残疾之后，其父多次到派出所反映情况，却3年多没人给出任何说法；是上百人进行大规模地打砸抢之前，面对已有事端迹象的报案，派出所竟没有做出任何反应；是打砸抢事件发生时，被打砸抢单位保安人员多次向派出所报警，而派出所民警却在两个小时之后才到；是对6年来发生过的十多起暴力案件，当地公安部门竟没有真正处理过一次，来看看、瞧瞧就走了……
反思林州“100多名歹徒制造十多起命案，当地公安一起未破”事件，笔者以为有两点特别需要引起注意。
一是发生案情后，百姓只能向当地派出所报案；而派出所是否积极破案，老百姓却无法向上级公安部门反映。换言之，无论大案小案，当地百姓只能寄希望于小小的基层派出所，派出所如果不作为，又不向上级通报，案子就只能“烂”在基层，百姓们则没有一点办法。
二是公安系统的案件督办制度严重缺位。林州“十多起大案，一起未破”事件明白无误地显现了这一弊端。这十多起大案，不可能同时发生，也不可能事先没有任何蛛丝马迹，黑恶势力更不可能一夜“做大”。如果上级公安机关能够通过公安系统的网络，发现代表性、苗头性案件，以强有力的督办制度推动破案，黑恶团伙就不可能成势。
能够毫无顾忌地做大案、要案，以至到了基层派出所不敢惹、不能惹、不愿惹的地步，不管其背景有多么复杂，公安部门也难辞其咎。这其中最为关键的，是由于当地公安部门长期不作为，没能在黑恶势力处于萌芽状态时将其铲除，以至养虎遗患。林州“十多起大案，一起未破”事件，让群众付出了惨重的代价，除了应该追究相关人员的失职责任，公安部门更应该从职业意识、制度建设、硬件投入等方面入手，增强自身的战斗力。我们不能总指望通过“媒体曝光——领导批示——层层重视——一举落实”的老套路来保一方平安啊！
