存款保险年内实施? | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年04月04日03:55 重庆晚报 | ||||||||
本报综合消息中国经营报日前报道,央行牵头的“存款保险制度设计方案”已获国务院原则性批准,目前正由央行具体组织实施,使存款保险制度迈出实质性一步,也是完善我国金融机构破产机制的重要举措之一。 记者从人民银行研究局有关人士了解到,具体步骤可能下半年进入会签,预计年内实施的可能性很大。设立基金理事会
据悉,该方案中,将设立类似于社保基金理事会形式的“存款保险基金理事会”,由国务院直属,“只对涉及存款保险基金如何运用等重大问题作出决策,而不进行保费收缴、投资、银行的监管和问题银行的处理等具体业务运作”。 在存款保险基金理事会下面,又会设立类似于存款保险公司的机构,作为理事会的执行机构,负责存款保险基金具体的事务运作。一旦参加存款保险的银行出现支付危机或者面临破产清算,在介入问题银行的清算、重组、破产等具体操作中,可以最大限度地保护存款人的利益,减少存款保险基金的损失。小范围试点 该制度实施的最大困难是,四大行是否参加存款保险;而最初的保险资金来自何处等技术性问题也困扰着银行监管部门。这也是存款保险制度一直未能提上实际设计日程的主要原因。 国务院发展研究中心金融研究所负责人分析,应从风险较大的中小商业银行和城市性商业银行开始小范围试点;同时,赋予存款保险公司一定监管权利,如果监管权利分散到其他部门,可能会使监管效力打折扣,反而增加了监管成本。网络编辑:李平 | ||||||||