许崇德撰文提出：依法执政首先应依宪执政

　　许崇德在《北京行政学院学报》2005年第1期撰文说，宪法的内容比其他的一般法律更具根本性，其他一般的法律只是相应地规范国家生活的某个具体方面，而宪法则全面地规范重大的原则问题。宪法是母法，一般法律的制定都须以宪法为依据。虽然从总体上说，宪法和法律都是党的主张和人民意志相统一的表现。但是具体来说，党的最重要的主张和人民的最根本的意志是由宪法集中表现出来，而其他的则由一般法律加以表现。宪法规定的是国家最根本的制度，因而宪法与执政党的关系更为紧密。如果规范和保障国家根本制度的宪法受到

了损害，那就是损害了国家的本原，这无异是动摇了国家的根基。所以，依法治国首先应是依宪治国，依法执政首先应是依宪执政，宪法是依法执政的基础。