鼓楼创业园三大举措助创业者致富

　　【南京日报报道】有小老板“生产基地”之称的鼓楼创业园，近年来成功开发了一个社区就业与家庭创业的新模式。市劳动和社会保障局有关负责人介绍说，通过企业化运作，这一模式堪称创新就业机制的新路子。

　　蓄势在谋：创业小老板的“孵化基地”

　　【现场】福建路婉茹服饰研制中心。一排衣架上挂着各式婚纱、晚礼服和旗袍。这些，都是店主刘婉茹精心设计、缝制的。刘婉茹最初的创业饱尝艰辛。2004年2月，刘婉茹的婚纱店开业。整整两个月只做了两单生意。“创业，说起来简单，实际上不是那么回事儿。”刘婉茹说，“当时我头一个想到的就是鼓楼创业园，果然，他们不仅帮我找原因，还帮我筹集到一笔资金。”婚纱店步入正轨后，创业园又帮她建立了专门网页。不久，上海、海南甚至加拿大都来订货电话。现在，小店已带动了40人就业。【点评】创业小老板的“孵化基地”、创业服务的“便利超市”、创业人才的“成长摇篮”和再就业岗位的“开发平台”，这就是创业园要实现的四大目标。鼓楼区劳动和社会保障局局长符祝如介绍，鼓楼创业园采取了以人为本的“群体本位”管理方式，为下岗职工和创业者提供“32111”服务，即“三优先”（下岗失业人员优先、4050就业困难人员优先、持有低保证者等人群优先），“二协助”（协助与主管部门或业主沟通、协助办理各种证件），“一优惠”（优惠各种费用）、“一对一”和“一站式”服务。目前，该创业园已吸纳了38家企业进园创业，通过园内创业就带动了2000多人就业，有效地释放了创业园的功能效应。

　　造势在新：人才租赁“买卖”越做越“火”

　　【现场】昨日，买断工龄的赵女士，来到鼓楼创业园签订劳动合同，并与江苏一家电信公司签订上岗协议。不过，与一般人不同的是，她是单位从人力资源服务中心“租”来的。赵女士兴奋地说：“这下我不用再担心工资或社会保险了，因为这些服务中心全给‘包’了。”数据显示，该中心先后与中国电信、鼓楼医院等207家用人单位建立了人员派遣（租赁）关系，目前，共有8000多名员工以租赁方式实现了就业。【点评】鼓楼人力资源服务中心主任梅蕾：在人力派遣（租赁）用工方式中，用人单位与所用员工之间，不存在隶属关系。中介机构收取费用后，向被租赁的员工发放薪酬，并负责办理养老保险、档案托管等一揽子的人事代理业务。这样，用人单位“用人但不养人”，节省了人力资源管理成本，而被租赁的人员也可以得到充分的劳动权益保障。此外，创业园还与街道和500多家创业组织建立了业务指导和创业服务关系，形成覆盖全区、联系全市的社会创业指导、培训、服务网络，并提出“创业十六字（衣、食、住等诸多创业项目），服务在社区”的口号，通过建立创业项目库，开展创业项目推介等，带动下岗失业人员自主创业。

　　借势在准：把“生意”做到外地去

　　【现场】最近，鼓楼创业园又多了一个“新头衔”——跨地区人力资源外包联盟会员。工作人员介绍说，“新头衔”是今年3月22日才增添的。成为联盟会员有何意义？以一家总部在上海的公司为例，该公司与上海的人才派遣机构签订人事外包协议，而上海人才派遣（租赁）机构与外地的联盟会员又签订人事外包协议。“这样，联盟会员将负责该公司在当地所用人才的全部人事外包工作。”【点评】梅蕾说，在开拓传统服务产业的同时，鼓楼人力资源服务中心先后向6000多家企事业单位发出宣传和征询材料，并根据市场、企业的要求和岗位的需要，对租赁员工进行专业技能培训，先后为上海利华、广州宝洁等大企业进行200多人次的劳务外派。通讯员正宇蒋谦 南京日报记者(编辑 米米)