落实科学发展观:汉正街的工业迷局

　　中广网武汉4月4日消息（记者张毛清）湖北省常务副省长周坚卫语气坚定地告诉记者，我们国企改制三年拿出了17亿5，这在全国都是少见的。中部工业看湖北，湖北工业看武汉，武汉工业该看谁呢？

　　我们把目光从霸气的武钢和神龙移开，从新生骄子高新区移开，聚焦在硚口区那条闻名的汉正街，不是它的小商品市场，而是它的老工业基地。这里曾发出武汉的第一度电，淌

出武汉的第一滴水，由此，上世纪初武汉与上海齐名，建国初，与京津沪并肩，而在本世纪初，武汉却已跌至十名之外。武汉得益于国企之利，也受累于国企之弊。湖北发展研究中心梁亚莉副主任说，湖北工业自主性发展动力不强。

　　每年研究主题我们是不一样的，2002年是增强我省自主性的发展动力，当时全国高歌猛进，湖北是各项指标明显落后于全国，那时各省自主性动力很强，没有单靠国家，而湖北在固定资产投资方面依赖性很高，国家比重将近一半。03年工业增加值第一次低于全国，湖北的重工基地相对落后，03年的研究主题就是强化市场主体的活力。

　　最没活力的典型之一就是位于汉正街的硚口区古田老工业基地，它的历史一直可以找到张之洞的年代。

　　02年统计，220家企业，工人11万人，3万工人下岗，47万平米厂房设备闲置。

　　这里的企业大都资不抵债，30%半停产，70%停产竟在10年以上，那边是红火的汉正街小商品市场，这边在这块武汉市的中心地带上有人却养起了猪。同样的麦德龙超市，一家在武昌就赚钱，一家在硚口就赔钱。而由于缺乏产业支撑，只能买全国、卖全国的汉正街小商品市场在全国的位置也开始大步后退。已面临生存困境的古田开始绝地反击。

　　按老办法改，古田不会成为新闻，更不会让省委俞正声书记眼睛一亮。它的理念恰恰是逆向思维：大家都是土地置换，我却就地改造；大家都是退二进三，我却退二进二。这里有经济帐，更有协调帐。如果走土地置换，一征要2000亩地，不但向农民要走了资源，再建九通一平各种配套，时间长，成本高；如果走退二进三，原厂房上要么建个商品市场，要么随波逐流搞房地产，但百年建起的工业配套设施，几十万平方米的闲置厂房将被推土机埋入历史。关键是下岗职工如何安置，老工业基地改造的历史难题也难觅答案。

　　现在的思路是，坚持都市型，工业化，民营制，中小企业化，达到六项目标，一是成为国企改革的推进器，二是优良品牌的加工园，三是成为民营中小企业的孵化器，四是成为下岗职工的再就业基地，五是有效开发城市资源的试验田，六是建成工业旅游的新景点。

　　汉正街都市工业园的建立由规划、改制、改造、引进梯次推进，规划要求这块土地10年之内必须做工业，入驻企业的门槛是科技含量高、税收效益好、资源消耗低、吸收就业好，比如，对当年招收下岗职工达到职工总数30%，并签订3年以上劳动合同的企业，3年减免厂房租金25%。而厂房改造每平方米仅花了280元，如果新建则是1500元。这些都印证着都市工业迷局的破解之道。

　　接下来的改制之路就更费脑筋：首批11家企业，负债6亿，净资产负2亿5。怎么激活？一串资金组合拳开始连连出手：市土地储备中心收购企业用地，付出2亿6；区解困资金投入1700万；民营企业参与4600万；国企改革新增税收转移支付2400万等，就这样，11家企业改制完成，工业园区开始成片开发。

　　钱没有白花，智慧没有白费，都市工业园埋头一年，分流安置了1万名职工，入驻企业已达42家，它们的贡献是18亿的工业产值，1亿2的财政收入，4560个就业岗位。俞正声书记总结为这是改革、发展、就业、环境四统一的结果。

　　绿化如春的工业园里，一台台百年机床被巧妙地穿插在树影与厂房间，供游人参观，也供历史见证。来源：中国广播网 责编：徐焱