3个月完成农村村组管理体制改革 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年04月05日04:26 四川新闻网-成都晚报 | ||||||||
四川新闻网-成都晚报讯(记者米娜 实习记者谢佳君)从本月开始,我市将用3个月的时间完成农村村组管理体制改革。在昨日召开的全市农村村组管理体制改革工作会上,省委常委、市委书记李春城要求各区(市)县提高认识,从实际出发,确保稳定、高质量地推进农村村组管理体制改革,从而进一步加强基层组织的执政能力。市委副书记、市长葛红林对改革工作提出具体要求。
目前,我市农村村组数量偏多、规模偏小,农村资源配置不优、管理功能不强、服务水平不高,现行管理体制越来越不适应新形势发展的要求。市委、市政府决定,按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的要求,从4月份开始对村组管理体制进行改革,6月底基本结束。 会议明确了村组撤并原则:一要严格程序,依法办事,确保土地承包为基础的基本政策不变,在大多数村民自愿的前提下进行撤并;二要因地制宜,从实际出发,方便群众,条件成熟的地方可进行撤村建社区;三要相近相邻,整撤整并,有利于群众生产生活,有条件的地方应积极实行并组;四要优势互补,有利发展,做大做强中心村。村组撤并设置了参考标准:坝区村的人口一般不低于3000人;丘区村的人口一般不低于2000人;山区村的人口一般不低于1000人。 针对村组管理体制改革实施中的难点,会议要求,在村组撤并问题上,遵循基层群众自治组织建设的法定程序规范运作,稳妥实施;在村组集体资产问题上,按照“老账分开,新账统一”的原则妥善处置;在村组工作经费和干部待遇问题上,建立和完善村组工作经费和村组干部生活补贴制,补贴标准应比过去适当提高,所需经费由各区(市)县财政列支;在村组财政管理问题上,严禁突击花钱和私分集体财物,防止集体资产流失。 邓川、刘佩智、唐川平、郝康理、何志全、赵小维、郭应富等市领导出席会议。 | ||||||||