洛阳机场上座率仅四成红头文件要干部坐本地航班(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月05日05:36 重庆晚报

　　在今年2月和3月，洛阳市政府接连下发两份文件“关照”洛阳机场的航班。其中，2月18日的通知要求，行政、事业单位压缩其他不必要开支，因公出行不论职务、级别，提倡乘坐洛阳机场航班，机票全额报销，并为来洛阳的航班开出每小时3.9万元的补贴价格。

　　对此，一家由洛阳市政府主办的媒体表示，市政府的多方努力再加上资金供应，才能保证洛阳机场有定班飞机在飞。机场一直勉强维持

　　早在郑州新郑国际机场1997年投入运营前，洛阳航空曾相当红火，除十几条国内固定航线外，国际航线甚至能直达日本冈三市。但随着新郑机场“开张”，洛阳机场招架不住，一直处于勉强维持状态。

　　2002年底，洛阳市开始采取政府补贴形式培育自己的航空市场。2003年3月，云南航空公司引进庞巴迪飞机投入洛阳航线运营，但去年包头“11·21”空难后，庞巴迪被禁飞，这直接导致了洛阳机场的瘫痪。政府掏亿元成“包机人”

　　洛阳市政府口岸办公室官员表示：“目前，洛阳机场还处在市场培育阶段，有一定的风险，航空公司一架飞机放飞一天就需要10万元，因此，要给予他们一定的补贴。”

　　据悉，洛阳方面要付给云南航空公司的补贴价格是每小时3.9万元，按每天飞行洛阳航线10小时计算，洛阳方面每天要付给云航近40万元，全年费用就将近1.5亿元。再加上付给海航的费用，全年费用几近2.5亿元，才有可能保证两家航空公司执飞洛阳的航班正常运营。

　　为了洛阳机场有定班飞机飞，洛阳市政府成了航空公司的“包机人”。航班上座率仅四成

　　在2月18日的“红头文件”中，虽然并未强制各单位必须坐洛阳机场的飞机，但市政府口岸办公室一位官员表示，文件出台后，“对洛阳机场上座率有明显效果”。一位知情人则表示，能接受市政府“提倡”的只是由财政控制的单位，最后，坐飞机的经费还是要算到政府头上。

　　据了解，目前，洛阳机场共有洛阳至北京、上海、广州、昆明、深圳、海口的6条航线，除飞昆明的航班外，其余航线为每日一班。

　　今年2月，洛阳航班的上座率为40.3%，3月1日至15日的上座率为42.8%，而按照统计，一趟航班如果想赢利，上座率几乎得保证100%。作为洛阳航班的包机人，洛阳市财政需要承担的压力之大可想而知。航线航班成政绩标志

　　航空运输业是衡量一个城市开放程度、城市品位和综合实力的重要标志，所以，洛阳不能没有飞机，对此，洛阳市一位官员这样形容——“用政府行为把路铺开。”

　　北京大学中国经济研究中心胡书东教授表示，目前，我国民航机场已经实现属地化管理，地方政府的一些举措也是为了保住本地区的航班运营。但现在，有些地方政府的政绩意识太强，总想在自己任内将本该是需要许多年、需要几任政府才能做到的事情提前动手来做。

　　据法制晚报

　　网络编辑：李平