中部资源从“有水快流”到“细水长流”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月05日09:01 汉网

　　（记者胡靖国张先国顾立林）门槛高了，模样俏了。这是记者近日在中部一些资源型城市采访时的突出感受。这些城市一改往日“村村点火，户户开矿”的做法，通过整合资源，组建大集团来提高资源综合利用水平，延伸了产业链条，保护了生态。

　　中部六省是我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地，“煤都”大同、“钨都”赣州、“铜都”铜陵等享誉全球。一段时间以来，在一味追求政绩观等因素影响下，一些地方“靠山吃山”，“有水快流”，大矿大开，小矿小开，出现了供大于求、恶性竞争的局面，资源浪费非常严重。一度辉煌的赣州钨业甚至到了“捧着金饭碗讨饭吃”的地步，每吨钨精矿最低时仅售8000余元，大大低于每吨近2万元的开采成本。

　　“矿总有挖完的一天，我们不能吃祖宗饭、断子孙路。”河南省副省长王明义说，目前，小煤窑、小铝矿、小铁矿过度开采的弊端日益凸现，矿产资源储存量与开采量的比重逐年下降，如不加快整合步伐，资源短缺将严重制约经济社会健康发展。

　　山西省副省长牛仁亮说，目前大矿的资源利用率是小煤矿的4倍。去年山西产量5.2亿吨，经过资源整合后，国有大矿产量由原来占总产量的一半提高到占70％，相当于一年少浪费了3亿吨煤炭资源。

　　近年来，山西、河南、安徽、江西等省对矿产资源严格实行关小上大，通过改组、联合、兼并、控股或参股等多种形式，组建了一批大型、特大型的矿产企业集团，推进了产业升级。安徽淮北矿业集团充分发挥资源和区位优势，与电力、冶金等产业合作，逐步形成了煤一焦一化一电产业链条，并利用周边丰富的盐矿资源，实施煤化－盐化一体化工程，提高了煤炭的综合利用水平。

　　赣州市通过取缔非法采矿点，抬高钨业生产经营资质门槛，发展循环经济，逐渐由一个原料供应基地变成一个产品深加工基地。2004年，全市产钨3万吨，深加工钨4万吨。

　　“洛阳造”再次叫响

　　“一五”期间，国家156项重点骨干企业中有7项在洛阳建设，建成了第一拖拉机厂、洛阳轴承厂、洛阳矿山机器厂、洛阳铜加工厂等一批被称为“共和国长子”的大型企业。经过几十年的建设，洛阳最终形成了以制造业为依托的机械制造、石油化工、电子信息、冶金建材、食品纺织等34个产业门类齐全的重要工业基地，洛阳工业辉煌一时。

　　随着由计划经济向市场经济转轨和改革的深化，多数国有大中型企业逐步陷入困境。上世纪九十年代后期，列入洛阳市重点考核的25家工业企业22户亏损，工业报表赤字一片。

　　2001年新一届市委领导上任后，明确提出了“工业强市”的发展战略。经过反复考察论证，洛阳在16个重点工业企业中筛选出48个具有国内、国际先进水平的重点项目，进行产业结构调整，实施“1648工程”。在度过几年艰难的“工业挣扎”后，一大批洛阳“国”字号的老企业，重焕青春，通过从“制造”到“创造”的一跃，再次叫响全国。

　　图为经过投巨资技术改造后的洛阳中国一拖集团公司大轮拖生产线又一台拖拉机下线。新华社记者顾立林摄