陵园收费谁说了算(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月05日09:52 海峡都市报

陵园收费亟待透明化、公开化　（资料图片）

　　Ｎ本报记者王萍阮友直

　　本报讯昨天上午，记者从福州市首届殡葬文化专家论坛获悉，殡葬经济已成为当今社会第三产业的一个分支，备受市民关注。居高不下的陵园墓穴价格让一般家庭难以承受，然而目前，福州市各陵园收费并不统一，那么陵园价格究竟该由谁说了算？

　　有关专家建议，在殡葬问题上，政府要正确对待、引导，应先在远离市区，不影响城市规划的前提下，再“圈”些地块开发陵园公墓，并进行基础设施建设，再由政府或民间投资建设，进而引导陵园公墓开展花葬、树葬等多形式、消费多样化的文明殡葬活动。

　　市民：陵园墓穴的价格过高

　　福州市民林敦冰说，几年前，他的父母先后去世，家人在福州一个陵园里花1.18万元购买了一个普通的穴位，现在的价格更是超出2万元。扣除材料费、服务费、土地征用费，这种价格还是偏高了。现在福州陵园的价格没有统一的标准，很不合理。记者在采访中发现，和林敦冰有着同样观点的人不在少数。

　　林敦冰说，近年来政府推行树葬花葬草坪葬等新型殡葬方式，这是利国利民的大好事，但新葬法的价格也不低。就拿树葬来说，今年福州一陵园的树葬每棵树的费用就达到1000多元。照理说树葬、花葬、草坪葬这三种葬礼，企业不需要花多大的本钱，应该少收或免费才合理。

　　民政局：经营性陵园成本高

　　对此，福州市民政局副书记洪锦煌解释说，目前，福州市公墓有两种，即公益性公墓和经营性公墓（陵园）。根据民政部规定，经营性公墓由省级民政部门规划审批。陵园的投资大，尤其是第二期的征地建设，地价很高。同时在设计上的要求也高，要求建筑的陵园坡面铺设上档次的岩石，地下排水管道，周边的道路，以及不低于35%绿化面积，使得真正建成墓穴的面积并不多。这些都造成了陵园墓穴价格偏高。而公益性公墓，最低的年管理费仅30元。这些公益性公墓主要分布在福州八县（市）的乡镇，福州市区周边村镇也有一些，市民也可选择这些公益性公墓。

　　另据介绍，民政部门反对殡仪单位过分追逐利润的经营行为。在年检时，专门严惩恶意炒作墓地、买卖活人墓行为。同时对不按规定收取管理费用的单位进行通报，取缔不合格的经营性公墓。

　　专家：制定陵园墓穴参考价

　　省社会科学院院长严正教授认为，殡葬消费是消费领域的一个分支，已成为第三产业的一个组成部分，人们在这方面的开支从上万元到几百万元都有，尤其是我省沿海经济发达的地区，殡葬消费已被人们单独列为预算开支。殡葬消费重在引导，适度的殡葬消费也会扩大内需，拉动经济的发展。

　　严正指出，要降低殡葬成本，政府要有意识地在不影响城市规划的地方，圈出一些地块，专门用于陵园公墓建设，政府在修路等基础设施上先投入。这样一来，陵园成本降低，一般百姓也能承受得起。

　　有关专家还建议，各地物价部门要适时根据经济发展需要，制定相对统一的陵园墓穴参考价，便于市民在选购时心里有数。同时，也要防止个别陵园哄抬价格，谋取暴利。

　　福州20万人今日扫墓

　　Ｎ本报记者郑建彬王萍

　　陈贺

　　本报讯今天是传统的清明节，据福州市民政部门初步统计，这天全市超过20万人前往各陵园公墓进行祭扫活动，是今年扫墓的顶峰期。

　　连日来，记者对通往福州市殡仪馆、妙峰山陵园、福建莲花峰万寿园的道路调查发现,这些路大多只有两车道，较为狭窄，而且路边常有摊点。因此，这些陵园的相关负责人提醒，为避免人流过多、交通拥挤，市民最好错开交通高峰期出行，并尽量乘坐公交车前往。

　　来自气象部门的消息，今天福州地区是多云天气，偏北风，午后东南风3级左右。早晨最低气温12℃，午后最高气温26℃。今日的天气会让大多数人感觉到早晚稍冷、白天温暖，衣服不用穿太多。

　　昨日，本报报道了长乐一名李姓老人扫墓烧纸时引发山火而丧生的消息。

　　森林警方提醒广大群众，扫墓时尽量不要用火，如果用火时切记谨慎，多数公墓专门开辟了焚烧区或设置焚烧桶，市民最好在焚烧区和焚烧桶内焚烧，确定明火熄灭后再离开。

　　他山之石

　　据央视昨日报道，由于殡葬行业长期垄断经营，300多元一个花圈，动辄两三千甚至上万元的骨灰盒，招致很多市民的抱怨。日前，哈尔滨在全国率先修改当地的《殡葬管理条例》，允许民营企业参与市场竞争，主动打破殡葬用品一直由民政部门独家经营的局面。

　　据《东方新报》2004年8月21日报道，长沙殡葬价格听证初审方案已经出台。根据初审意见，如果整个殡葬都在殡仪馆进行，最低收费可以这样计算，火化费(320元)＋普通车运输费(220元)＋低档骨灰盒(95元)，3项合计为635元。长沙市新殡仪馆遗体火化平板炉初定价格320元/具，低于成本19.7%，拣灰炉初定价格800元/具，高于成本51.9%。

　　据《信息日报》2003年11月26日报道，为规范殡葬市场，上海民政部门批准设立了“殡葬一条龙服务”机构。该机构为非赢利性质，24小时提供丧事包括大殓、办证、选墓地等所需的全部25项一条龙服务，仅收成本费用220元。