法官每天审案6-8件 业内呼吁“减负”保质量

　　业内人士呼吁：加强案前调解，给法官“减负”

　　截至昨天,朝阳区法院今年收案量达到19536件,平均每名法官每天审案6至8件,案件的积压使当事人产生诉累,法官也不堪重负。业内人士呼吁,应该给法官“减负”。

　　每个法官每天审案6至8件

　　据统计,朝阳区法院的收案量每年以20%的比例增加。2004年,收案46112件,比2003年增长22%左右。今年收案量仍然快速增长,截止到昨天,已达到19536件,预测今年达到55000件左右。

　　目前,朝阳区法院有177名法官,平均每个法官每天审案6至8件,有的法官甚至达到10件。一位法官告诉记者,目前她的开庭时间表已经排到5月中旬,现在,她手里还有100多件案子等着审理,就是排时间表都得好几天工夫。

　　其实,像她这样的情况在全市法院很普遍,特别是一些基层法院,法官一上午要通知两三拨儿当事人是常有的事儿;实在忙不过来了,法官晚上在家里熬夜写判决书。

　　法院成矛盾纠纷汇集地

　　朝阳区法院一位主管民事审判的负责人介绍,随着城市经济建设步伐的加快,群众的法律意识增强,法院的收案量肯定会逐年上升,但法官的数量短时间内不会增加,这样就会使案件越积越多。

　　长期以来,我国解决纠纷、化解矛盾的途径比较单一,居民出现了纠纷第一个想到的就是打官司,诉讼几乎成了惟一的渠道,因此法院成了矛盾纠纷的汇集点。

　　“只有给法官‘减负’,才能避免给当事人带来诉累。”他认为,法院收案量大,运转周期就慢,本来3个月就应该审结的案子有可能会拖到半年,无形中提高了诉讼成本;由于法官每天审的案件太多,一些新出台的法律法规来不及学习,有时候要到审案的时候才现学现用,办案质量也会受到影响。

　　一位法学专家指出,建立系统的案前调解制度,才是解决这一问题的突破口。某些纠纷先调解后打官司是国际上普遍的做法,这样解决矛盾纠纷的途径就从单一变成了多元,法官的办案压力将得到缓解。

　　今年,法院和司法行政机关尝试将人民调解和司法调解进行衔接,将一些争议不大的纠纷“下放”到人民调解室。东直门街道成立了“东直门民间纠纷联合接待室”,一些小额债务纠纷不用上法院,在接待室就能调解解决。昨天,双桥法庭尝试法官审案时,由人民调解员上庭调解,大大提高了办案效率。

　　据悉,目前全市有各级人民调解组织7229个,人民调解员40980人。如果能充分利用这部分力量,化解矛盾纠纷的途径将更加多元化。(记者黄秀丽)（责任编辑:熊红祥）（来源：北京日报）