今年1月，贵州省六盘水市作出了创建“平安六盘水”工程的决定，经过严密的策划，于2月底出台了“创安”工程的实施方案，由此，创建“平安六盘水”工程的工作在该市市委、市政府的领导下有序展开。
实施创建“平安六盘水”工程是该市市委、市政府树立和落实科学发展观和正确政绩观、增强构建和谐社会、加快六盘水经济社会发展作出的一项重大举措，是实践“三个代表
”重要思想、坚持“立党为公、执政为民”的本质要求，是解决社会治安和稳定突出问题的现实需要，也是该市广大人民群众的热切愿望和迫切要求。“创安”工程以社会政治稳定、治安状况良好、经济运行稳健、市场秩序规范、安全生产保障、投资环境优化、公共秩序有序、人民安居乐业为目标，建立科学的、符合六盘水实际的各种工作机制；坚持在维护社会稳定中推进改革发展，在改革发展中保持社会稳定，从而实现改革的力度、发展的速度和社会可承受程度相统一，实现“三个文明”建设协调发展，努力创造“居住在六盘水、创业在六盘水、平安在六盘水”的良好治安环境。通过两年努力，社会治安防控体系基本建成，防范网络严密，防范队伍健全，防控能力提高，全市85%以上的乡镇（街道）和80%以上的社区（村）达到“平安乡镇（街道）”和“平安社区（村）”创建标准，实现社会治安“五个明显”的目标，即发案率明显下降、破案率明显提高、群防群治工作明显加强、社会治安明显好转、人民群众安全感明显上升，达到新形势下对敌斗争工作、人民内部矛盾调处工作、打击犯罪工作、社会治安防控工作、营造公正高效的法治环境、禁毒工作、为大项目大企业提供优质服务、防范和控制重大安全责任事故和重大治安案件均实现新的突破完善维护国家安全工作机制、完善人民内部矛盾排查调处长效工作机制、完善经常性“严打”工作机制、完善治安混乱地区和集中整治突出治安问题工作机制、完善禁毒工作机制和治安防控体系等机制。
据悉，实施创建“平安六盘水”工程分三个阶段，2005年3月底前为启动阶段；2005年4月至2006年底，为全面实施创建工程阶段，并在今年年底，以市综治委和市创建“平安六盘水”工程领导小组名义命名一批创建“平安六盘水”示范社区（村）、示范单位和示范企业；2007年3月底前为第三阶段，总结经验后，不断提升该市社会治安综合治理工作水平。
“创安”工程的实施方案出台后，“创安办”随即决定由成员单位对市中心城区49个社区的平安创建工作进行挂帮，指派专人指导和帮助社区联系点搞好平安创建工作，推进基层平安创建活动的深入开展，挂帮工作从今年3月起，至2007年3月底结束，这一工作包括开展公安警务、群防群治、法律服务、宣传教育、消防自救“五进”社区活动，开展“三好”（治安防控好、社会秩序好、工作环境好）、“五无”（无邪教活动、无群体性事件、无刑事案件、无重大灾害性事故、无涉毒）等社区活动，实行主要领导每季度一次，分管领导每月一次，专抓人员每半月一次督查挂帮社区平安创建工作制度；建立信息报送制度，社区向挂帮单位、挂帮单位向创建办及时报送挂帮创建信息，确保信息畅通。（吴永章朱亚平）
