离婚案近3年下降4成物业纠纷案2年增长10倍

　　记者今天从朝阳法院了解到,2004年朝阳法院收案总数比2002年多了将近7000件,在所有案件中,民商事案件是与百姓生活最休戚相关的,在总收案量中所占比重也较大,朝阳法院最近在对民商事收案量变化情况作研究时,发现了6大特点:婚姻家庭纠纷案件显著下降、供暖合同纠纷案件成倍增长、服务合同(尤其是物业官司)纠纷案件年年翻番、商品房预售合同纠纷案件持续增长、道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件经历微降之后猛增。增加的几种案件明显地反映出目前经济发展和经济活动的特点。

　　离婚案件下降4成

　　近三年的统计数据表明,在民商事案件中,所占比重最大的案件类型仍然是婚姻家庭纠纷案件(2004年为7492件)。但无论是婚姻家庭纠纷案件还是离婚案件都有明显下降趋势。尤其是离婚案件猛地从2003年的6223件降到了2004年的3576件。离婚案件下降的原因主要应当归因于2003年7月30日通过的新《婚姻登记管理条例》。它简化了在婚姻登记机关办理离婚登记的手续,不再要求当事人提供单位或居委会出具的调解证明,免去了当事人不愿张扬隐私的烦恼,使登记离婚成为许多当事人的首选,法院受理的离婚案件因此大幅下降。

　　供热纠纷成倍增长

　　从2001年北京市法院开始受理供用热力合同纠纷案件以来,此类案件以其增长速度之快、纠纷数量之大很快成为人们关注的焦点问题。这一问题以朝阳法院最为突出,2002年共受理此类案件1089件,2004年猛增到4209件,标的额达6557万元。

　　这其中的原因很多:主要是供暖费成本逐年上升,企业不堪为职工缴纳供暖费的重负,拖欠缴纳供暖费。此外2004年,北京市市政管理委员会等六家部门发布了京政管字(2004)35号《关于开展清缴拖欠职工供暖费工作的通知》。其中第六条明确规定“对拖欠采暖费单位,供热单位要积极采取依法提起诉讼的方法追缴采暖费”。这一规定刺激了供暖单位通过司法途径追索供暖费。可能成为了去年各法院供暖费纠纷案件大幅上升的一个诱因。同时将供暖彻底推向市场,将供暖行为完全交给合同来调整,已经列入了我国供暖体制改革的时间表。但在市场化的供暖体制建立起来之前,在分户供暖、分户计量的供暖技术的运用普及之前,供暖纠纷仍会大量存在。

　　物业纠纷两年上升10倍

　　朝阳法院近三年服务合同案件收案量在所有案件类型中增长比率最大。在服务合同中,物业管理纠纷案件占绝对比重,两年收案量上升了10倍。物业管理纠纷的大量涌现使其成为社会的热点,同时也成为法律界关注的重点。

　　物业纠纷起因主要有:(1)小区业主欠交物业费等费用所引起的纠纷;(2)因物业管理公司服务质量问题引发的纠纷;(3)开发商遗留问题如房屋质量问题、小区配套设施没有兑现等问题被业主转移到物业公司头上;(4)建筑物和社区业主共用部分的权属区分、管理使用、收益归属的纠纷;(5)解聘物业管理公司的纠纷等；(6)因业主行使对小区专项维修资金的管理和使用情况的知情权而发生的纠纷；(7)物业公司收费不合理等。

　　商品房纠纷持续增长

　　到2004年,商品房预售合同纠纷案件已经从2002年的432件上升到了1374件,两年间增长了二倍多。纠纷主要类别有:一是商品房面积“缩水”;二是开发商在广告或合同中承诺的小区配套设施、绿地面积、周边设施等难以兑现;三是房屋质量存在问题;四是开发商一房两卖或将房屋抵押;五是迟延交房并拒付违约金;六是开发商不具备商品房预售许可资格;七是开发商擅自变更小区规划设计、房屋规划设计等。

　　交通事故赔偿纠纷猛增

　　随着机动车辆价格的下跌,近三年我市机动车总量一直处于不断增加趋势,但据统计,2003年由于非典的因素,交通事故人身损害赔偿案件竟然比2002年下降了82件。而随之在2004年又从2003年的1077件猛增至2394件。据统计,2004年全年,朝阳交通支队纠正交通违法行为108.8万起,同比上升47.8%。在城市交通的巨大压力下,道路交通事故的上升在所难免,这是交通事故人身损害赔偿案件上升的主要原因。

　　呼唤多元化解决机制

　　从统计数字上看,案件增加的几个领域都是目前经济领域中比较活跃、出现问题也比较多的几个方面。目前,司法救济虽然是现代法治社会主要的纠纷解决机制,但不是唯一的解决机制。在当前“诉讼爆炸”的压力下,法院建立完善的多元化纠纷解决机制不仅具有紧迫性,同时也具有现实性,积极参与发展和培育我国的非诉讼纠纷解决方式。要结合审判实践,研究发挥非诉纠纷解决机制作用的好制度、好做法,并向相关部门提出司法建议。发挥法院指导人民调解的优良传统,使它们在新形势下能够更好地发挥其调解息诉的作用。加强与行政机关、行业协会、消协、妇联等部门的联系,发挥这些部门在纠纷解决中的重要作用。通讯员李思

　　网络编辑：康琪雪

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