地方电力“血脉贲张” 扩张冲动引发重组风暴

　　本网通讯员张剑报道

　　叫板发电巨头

　　成立仅仅1个月的湖北省能源集团有限公司正在努力进入自己的新角色，对外业务也开始使用新的名称。该公司内部 人士表示，稍后的“磨合期”才是这个刚刚诞生的“地方电

力航母”真正面对考验的开始。

　　2月28日，湖北省两大地方电力支柱企业——湖北省清江水电投资公司与湖北省电力开发公司合并，新组建成立了 湖北省能源集团有限公司，由湖北省国资委出资控股。据湖北省国资委公布的数据，湖北能源集团注册资金35亿元，总资产 达202亿元，可控发电装机容量220万千瓦，在建规模190万千瓦，涵盖火电、水电和风电等多种能源项目。

　　清江水电投资公司是湖北省政府授权的国有资产经营管理公司，作为湖北省在清江流域开发的投资主体，投资清江的 梯级开发和流域综合开发，于1995年11月正式成立，正厅级企业。截至2004年底，该公司在清江流域已投资建成隔 河岩和高坝洲两个电站，总装机容量达145万千瓦，年设计发电量40多亿千瓦时；在建的水布垭电站总装机容量达180 万千瓦，年设计发电量40多亿千瓦时。

　　而湖北电力开发公司成立于1986年10月，副厅级企业。经过20年发展，投资、参股的电力项目达17个。至 2004年底，公司总资产达74亿元，净资产近24亿元。

　　业内人士透露，2004年初，两家公司重组一事就已经纳入湖北省政府高层议事日程，只是由于湖北省电力开发公 司隶属省发改委代管，清江水电投资公司是原省经贸委直属企业，不同的“婆家”使得合并进程一度运作缓慢。

　　2004年7月，湖北省国资委成立，两家公司同时划归省国资委管理。当年10月，两者的合并事宜迅速启动。4 个月后，湖北能源集团组建成立。

　　在湖北能源集团成立大会上，湖北省副省长任世茂引用统计数据说，湖北全省现有1545万千瓦发电装机容量，其 中国电、华能等发电巨头就拥有1100万千瓦，占71.2％；省属电力企业只有270万千瓦，占17％；其余170万 千瓦则分散属于市(县)、乡。

　　“省属电力企业投资主体过小、散乱，难以发挥规模优势。”任世茂说。

　　随着湖北能源集团成立，整合省属发电资产后，加上在建的水布垭电站，湖北省属可控容量已达到400万千瓦。

　　预计到2010年，随着湖北能源集团新建发电项目的陆续投产，可控装机容量将超过500万千瓦，并在鄂西和鄂 东地区形成清江水电、鄂州火电两大能源产业基地，具有较强的市场竞争力。

　　高层变动

　　49岁的原湖北省电力开发公司总经理肖宏江和50岁的原清江水电投资公司副总经理巫军分别出任湖北省能源集团 有限公司的总经理和党委书记，成为了这艘能源航母的掌舵人。而曾担任过湖北省体改办副主任、省政府副秘书长的63岁的 清江水电投资公司掌舵人汪定国逐渐淡出。

　　肖宏江原是湖北省电力局政工干部，负责干部人事管理工作。1992年担任湖北省电力局下属多种经营企业楚能公 司总经理。1996年，刚刚步入不惑之年的肖宏江被委以重任，执掌了湖北省电力开发公司的帅印。

　　拥有硕士研究生学历的巫军曾任湖北省委经济工作部调研室副科长、湖北省政府办公厅经济处主任科员、经济处副处 长、计财处副处长、计划财贸处处长、计划财税处处长、人事处处长等职，履新前担任湖北省清江水电投资公司党组成员、副 总经理。

　　业内知情人士称，湖北省电力开发公司行政级别比清江水电投资公司低，“块头”也仅相当于清江水电投资公司的三 分之一，而省政府高层“钦点”副厅级的肖宏江执掌能源集团帅印，主要源自于对湖北省电力开发公司资本运作“大手笔”的 欣赏：十余年间，湖北省电力开发公司由最初的300万元借贷的开办费，迅速实现了资本“扩张”，如“雪球”般滚动至净 资产23亿元，总资产70多亿元，累计筹措吸引资金近200多亿元，参股、控股形成的装机容量达到320万千瓦，占湖 北省现有装机容量的五分之一强。肖宏江和他所率领的湖北省电力开发公司成为电力市场一颗耀眼的新星。业内人士称：肖宏 江是区域内第一个打破传统电力投资体制，并赢得众多战役的“电力帅才”。

　　弦外之音

　　湖北能源集团的成立，是地方电力企业重组整合的又一个缩影。

　　2003年1月，整合全省地方电力资产的山西国际电力集团有限公司挂牌，下辖发电、配电和工程管理三个专业管 理子公司。按照官方说法，改制后的集团公司将有利于建立国有发电资产在国家与地区之间合理流动的运作平台。

　　2004年9月，注册资金10.08亿元的云南地方电力投资有限公司正式开始运作。该公司成立后的使命是参与 金沙江、怒江流域的大中型水电项目，以及云南省中小水电站项目投资和开发；参与火电项目、地方电网的建设和经营，并逐 步进行全省中小水电资产整合。

　　2004年12月26日，由北京国际电力开发投资公司和北京市综合投资公司合并重组而成的北京能源投资(集团 )有限公司在北京成立，注册资本88亿元，总资产达到260亿元，净资产超过100亿元。

　　此外，陕西和四川等省，在地方政府的主导下，都成立了投资集团，负责对全省的电力资产进行整合，并有计划的对 外投资。

　　在五大发电集团之外，全国还有大大小小上千家地方性发电企业。早有电力行业人士预言：地方性发电企业在新的市 场格局中存在较大的不确定性。而在电力体制改革前，上海申能集团、深圳能源集团及浙江能源集团，早已实现了对当地电力 资产的有力整合，并在实际运作中体现出了集团作战的优越性。业内权威人士称，在电力竞争的新形势下，由地方政府主导的 一场重组地方电企的风暴正在上演。

　　投资界人士指出，合并重组使得地方电力企业在争取发电指标、电煤采购和融资途径等方面更具有规模效应，将成为 地方电力企业发展的必由之路。