荆楚网消息（湖北日报）记者小明、通讯员杨险峰报道：3月19日，宜都市陆城办事处全家店村62岁的失地农民朱祚甲，第一次从市社会保险局领到自己和妻子的养老保险金，高兴得一路小跑回家告诉老伴：“往后我们每月都有300多块钱的‘退休工资’了！”
宜都市社会保险局提供的资料显示，该市已有1.3万多名失地农民，像朱祚甲一样享受到和城里人一样的社会保障。
据调查，随着工业化和城市化进程加快，该市有近2万名农民无地可种。由于以往征地补偿不到位和简单地采取一次性货币补偿的安置方式，劳动年龄段的失地农民失业率超过40%，老弱病残者家庭生活更困难。
如何变“一补了之”为劳有所业、老有所养、病有所医、贫有所济？宜都市委、市政府先后在7个乡镇、27个村的农民中征求意见，在全省率先出台了被征地农民基本养老社会保险、发放基本养老生活补助、医疗补助试行办法，以及被征地农民免费培训和优先就业相关办法等配套政策，初步构建起失地农民长效保障体系。
该市采取政府、村集体经济组织、农民三方按比例出资的办法，筹集失地农民社保所需资金，政府、集体承担大头，农民个人负担小头。仅今年1月，市财政就一次性投入失地农民社保资金3000万元。该市还在土地征用补偿中探索设立失地农民社会保障调节金制度，专项用于失地人员的社会保障；对因特殊困难无力负担个人缴费的失地农民，也由政府部门筹资解决其基本生活保障问题。
