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廓清思路勇争先--萍乡市发展战略解析


http://www.sina.com.cn 2005年04月06日01:54 大江网-江西日报

  鸡年,春潮涌动的萍乡市,上下齐心,为着一个共同追求的目标——把萍乡打造成赣湘交界处一颗绚丽明珠和江西对外开放的窗口,争当全省经济社会发展的排头兵,全力以赴弹好“协奏曲”。去年,萍乡市的主要经济指标中,有五项增幅列全省第一,三项增幅列全省第二,经济社会发展势头良好。这一切,缘于该市全面贯彻落实省委省政府提出的发展战略,创造性地开展工作。

  “拐点”面前 理清思路

  红(烟花鞭炮)、黑(煤炭)、灰(水泥)、白(陶瓷),是萍乡工业乃至经济发展“蓝图”中的一贯色彩,在国家宏观调控的大气候下,这四朵“彩云”逐渐褪色,落入逼仄的窘境———煤炭等矿产资源日渐枯竭,产品结构层次低,环境污染严重,传统产业的比重大、规模小、包袱重、竞争力不强的弊病在这时显露无遗。“进亦忧,退亦忧。”萍乡处在发展的“拐点”之上,不由得让决策者静下心来运筹帷幄。既不沿江又不靠海的萍乡虽然在地理位置上“不东不西”,却可以作为承东启西的桥头堡。全面客观地审视了本地的区位优势、生态优势、资源优势、低成本优势,该市以此作为提升经济总量的有力“杠杆”,并响亮地提出了“聚精会神搞建设,一心一意谋发展,争取在发展速度、质量、效益等方面进入全省快速健康发展的第一序列”这样一个主题,吹响了扬帆启航的号角。遵循这一思路,该市广大干部群众以“一日无为、三日不安”的进取心,始终坚持加快发展不动摇、不分神,以加快结构调整为主线,以科技创新和体制创新为动力,进一步集中精力、集中财力、集中资源在“大、强、特”上做文章,构建大工业格局,把萍乡建设成先进制造业基地、中部地区材料工业基地和未来的亚洲涂料基地。思路决定出路,出路创造财富。近4年的励精图治,萍乡经济发展框架悄然“变脸”,从“地道战”走上“地面战”。目前,萍乡已跳出了传统的“红”、“黑”、“白”、“灰”产业格局,形成了以冶金、建材、机械、医药化工等四大支柱为主的新型工业群,打造了发展的全新动力。

  融入全局 找准定位

  实现萍乡加速崛起绝不是自弹自唱的“独角戏”。因而,萍乡市在江西崛起的全局中找准定位,在差异发展、错位发展、配套发展中寻求突围。坚持以大开放为主战略不动摇,充分发挥萍乡承东启西的区位特色,向东抓对接,向西找机遇,全面提高对外开放水平,努力将萍乡建设成沿海地区产业转移的承接基地、江西对西开放的窗口。向东主要是抓住沿海地区产业梯度转移的历史性机遇,做好与长珠闽的对接与互动,着重引进一批规模大、产业关联度高、区域带动性强的工业项目。向西主要是加强与湖南“长株潭”经济区的经济联合与协作,主动接受其辐射,加快产业融入。为此,该市注重大投入、构建大格局,不断培育新的增长极。近4年来,全市规模以上企业发展到216家,累计完成技改项目160项,完成技改资金21.68亿元,使萍乡逐步由一个资源型老工矿城市向新型工业化城市迈进,呈现出综合实力增强、产业结构渐好、发展亮点增多、项目支撑强劲、争先氛围浓厚、社会和谐发展的喜人局面。去年,全市国内生产总值完成172.56亿元,财政总收入完成18.88亿元,一般预算收入完成9.47亿元,固定资产投入完成95亿元,农民人均纯收入达3322元,分别比上年增长18.1%、35.8%、28.5%、73.3%、23.7%,增幅均列全省第一。农业增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额的增幅位居全省第二。人均财政收入还首次突破千元。今年,意气风发的萍乡人又树立了更为远大的目标:全市GDP超200亿元,财政总收入占GDP的比重比2004年再提高一个百分点。

  抓住特色 协调发展

  让萍乡跻身一座新型工业城市;把萍乡建设成为赣西经贸重镇、文明开放的窗口城市,雄踞江西西大门;把萍乡建设成为先进的文化城市和优秀的旅游城市;把萍乡建设成为现代农业基地。萍乡市为加快自身的发展制定了这样四个目标,这也是实现萍乡崛起的“四维之柱”。以高新技术工业园为载体,该市在工业结构调整中把握先机。在工业园区中,特色产业群和科技产业群交相辉映。以客车、汽车为主的机械制造业,以浮法玻璃、工程玻璃、汽车漆、钢材为主的新材料工业,以医药制品为主的生物制药业、以高科技陶瓷为主的精细化工业和以家具城、汽车城、电器城为主的现代商贸业齐头并进,工业化城市氛围日渐浓厚。去年,萍乡市规模以上工业企业完成增加值42.4亿元,完成销售收入137.1亿元,实现利税总额15.6亿元,三大指标均比2001年翻了一番。工业增速列全省第一位。工业对财政的贡献率达67%,列全省第一位。萍乡有着丰富的红色、绿色、古色旅游资源,市里打出“安源牌”、“武功山牌”、“傩文化牌”,一个集红色文明游、工业文明游、休闲度假游为一体的旅游城市呼之欲出。2004年,萍乡开通了“南昌—安源—井冈山—韶山”湘赣红色旅游精品线路,并被列入全国重点开发的100个红色景区之一,使萍乡融入到了全国红色旅游的大格局中。去年,全市接待国内外游客226万多人次,旅游收入达10亿多元,创下历史新高。农业是萍乡的另一道风景。去年,该市的农业和农村工作在农业资源总量全省最小的条件下,夺取了一个全国之最和四个全省之最五项殊荣:水稻杂交制种面积和产量均占全国总量的80%以上,市外制种产值超亿元,成为全国最大的在海南制种的设区市;水稻优质稻率、播面单产均为全省最高水平,分别为95%和每亩472公斤:花卉苗木的规模、品种、质量为全省最大最好;山羊养殖的数量和良种率为全省最多最高;农民负担全省最轻,全年仅为14.72元。农民人均纯收入3322元,超过全省平均水平。今年,萍乡市将以一园五工程(生态农业科技示范园,优质稻工程、花卉苗木工程、良种山羊工程、中药材工程、无公害蔬菜工程)为主抓手,将全市农业继续引向繁荣。萍乡经济的腾飞,也为萍乡积聚了更加旺盛的人气,涌入了心连心超市、爱家超市、洪城大厦超市等数家分别由省内外客商投资达亿元的大型超市,每家超市的日成交额均达近百万元,萍乡作为赣西商贸重镇的地位日益凸显。

  扬优成势 再攀新高

  作为落实科学发展观的“自选动作”,萍乡市扬优成势,有针对性地实施五大战略,即工业富市、三产旺市、开放活市、环境兴市、人才强市。以高新技术工业园为载体,加快新型产业集群发展。同时,提升改造传统产业,着力推进国有企业改革,加快民营企业发展。今年,萍乡市工业按照三年再翻一番的目标,力争全市规模以上工业增加值增长30%以上,完成5000万至1亿元的工业项目12个,亿元以上项目9个,重点项目投资20亿元。全方位支持萍钢、萍矿、萍电的扩张,增强核心企业对工业的支持。以安源开发建设为旗帜,充分挖掘萍乡特有的历史文化内涵,精心打造闻名中外的红色文化、源远流长的远古文化、江南一绝的生态文化、神秘深奥的杨岐文化等五大文化品牌,促进第三产业的大发展。实施“内外并举、东进西扩、东西兼顾”的大开放战略,充分发挥萍乡连接东、中、西部的立交桥作用,加大招商引资力度,发展开放型经济。今年,该市致力引进内资55亿元,利用外资计划完成5700万美元。以“十路三桥二园一河一湖一场”为建设重点,萍乡正进一步美化城市环境,提升城市品位,增强城市的吸引力、带动力和辐射力,形成了“城在山中,山在水中,人在景中”的山水绿城风貌,一座极富园林特色的江南中等城市渐迷人眼。萍乡市坚持把学习型城市与人才强市战略紧密结合起来,先后制定了一系列政策性措施,使人才的引进、培养、管理工作逐步走向制度化、规范化。今年,萍乡市将继续开展引才引智工程,为全市经济发展提供智力支持。看似平常实奇崛,成如容易却艰辛。团结奋斗、勇于开拓、敢为人先的萍乡人,踏上了一条求发展、谋新篇的康庄之路。(刘启红胡冬青大江网-江西日报)


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