矿难赔偿每人不低于20万

　　国家安监总局首开记者会

　　早报讯昨天上午，国家安全生产监督管理总局局长李毅中、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤举行新闻发布会，介绍国家安监总局成立以来的工作及近期煤矿安全情况。据了解，这是国家安监总局成立后召开的第一次新闻发布会。

　　七项措施治理煤矿瓦斯

　　国家安全生产监管总局局长李毅中透露，国内发生的几起特别重大事故，引起社会广泛关注。国务院为此决定将国家安监局升格为总局，并专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，同时确定了七项煤矿瓦斯治理措施，打一场瓦斯攻坚战。

　　一是20个重点产煤省已成立瓦斯治理领导小组，对45户重点煤矿派出安全督导组；二是组织专家对瓦斯灾害严重的45个煤矿开展技术“会诊”；三是核定煤矿生产能力，严格实行“以风定产”制止超通风能力生产；四是加强对发生瓦斯动力现象矿井的监管工作；五是推广数字化瓦斯远程监控系统；六是由科技部组织加快煤与瓦斯突出机理及预测预报科研攻关；七是由国家发改委组织成立煤层气工程研究中心。此外，还要对煤矿安全费用提取和使用情况进行专项监察。

　　煤矿安全查出隐患497条

　　今年国家将投入30亿元治理国有煤矿安全隐患工作。李毅中介绍说，一个多月来，国家安监总局对20个产煤省和中央煤炭企业的安全工作进行了大检查。对存在隐患的矿井，当场责令整顿8处；对检查出的497条隐患已反馈地方政府落实。对没有经过相关验收而擅自生产和18处煤矿下达了停产整顿通知单，对发生过瓦斯动力现象尚未进行鉴定的17处煤矿下达了停产整顿指令。矿难赔偿每人不低于20万

　　李毅中介绍，对于矿难的赔偿，在《安全生产法》以及相关的条例里都写明赔偿的责任，但是没有写明具体赔偿的标准。去年年初，《国务院关于加强安全生产的决定》里提出，要加大赔偿的力度，提高赔偿的标准。

　　山西的朔州和辽宁阜新矿难中死亡家属获得的赔偿都是20万元，这20万元会不会成为以后统一的赔偿标准呢？李毅中表示，目前像辽宁省、陕西省、山西省、河北省、云南省等，省政府作出决定，按照当地的平均工资，定为11年、15年等，来决定赔偿的标准，大体上不低于20万元，李毅中说他很赞成这种做法。加大赔款的额度，就是要加大事故的成本，让那些矿主、经营者感到这样大的赔偿他担负不起，不如拿出钱来加大安全隐患的治理，从源头上遏制事故。

　　32天5起煤矿特大事故

　　从今年2月15日至3月19日，全国共发生煤矿特大瓦斯爆炸事故5起，死亡157人。

　　1.云南曲靖富源县“2·15”特大瓦斯爆炸事故，死亡27人，受伤15人。2.山西省吕梁市交城县岭底乡香源沟煤矿二坑“3·9”特大瓦斯爆炸事故，死亡29人，受伤5人。3.黑龙江省七台河矿业精煤（集团）公司新富煤矿三区一采“3·14”特大瓦斯爆炸事故，死亡18人，受伤1人。4.重庆市奉节县新政乡苏龙寺煤矿“3·17”特大瓦斯爆炸事故，死亡19人。5.山西省朔州市平鲁区白塘乡细水煤矿“3·19”特别重大瓦斯爆炸事故，72人死亡。

　　严查公务人员渎职腐败

　　李毅中指出，短短一个月时间里，中国又发生了5起煤矿一次死亡10人以上的重特大事故。李毅中说，这些安全生产事故的共同点都是矿主无视国法、无视政府监管、无视矿工生命的安全，非法开采、违法生产造成的，也暴露了一些地方煤矿安全监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位等突出问题。对这5起事故，以及3月29日京沪高速公路液氯事故，各级地方政府正在组织调查处理。

　　李毅中表示，国家安监总局将支持地方政府加大严惩力度。对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实行行政问责制，严查公务人员失职渎职和事故背后的腐败问题。认真组织并督促地方政府和煤矿企业，以瓦斯治理为重点，抓紧抓实煤矿安全整理的各项措施。

　　必要时将修改法律惩治

　　李毅中在答记者问时表示，必要的时候要对《刑法》有关条款作出司法解释或者进行修改，对《安全生产法》有关罚款的条款也要进行修改，这样才能加大依法惩处的力度。

　　据了解，《刑法》对事故犯罪的追究，确定的标准最多判有期徒刑三到七年。《安全生产法》里规定，罚款最多不超过20万。

　　辽宁副省长未作最后处分

　　李毅中指出，辽宁阜新矿难死亡214人，是建国以来第二个最大的矿难。现在正在进行事故调查，要依法严肃处理。辽宁省主管安全生产的副省长刘国强被停职检查，还没有对他作出最后的处分。（早综）