本月落实国家助学贷款协议

　　“这是一个信号，落实新的国家助学贷款政策不容打折扣。”昨日，湖南省学生贷款管理中心主任刘桃初这样解读新近下发的《关于抓紧落实国家助学贷款新政策的通知》。按《通知》要求，相关高校要确保在2005年4月签订国家助学贷款协议并及时发放贷款。

　　部分高校国家助学贷款尚待落实

　　我省在校本专科学生已突破60万人，按统计分析的普通高校在校生中贫困生约占20％测算，全省高校经济困难学生超过12万人。去年秋季全国启动新的国家助学贷款政策，我省公开招标，最终由中国工商银行湖南省分行胜出。全省68所省属院校将可获得贷款总额度3.83亿元助学贷款（不包括市州属高校）。

　　省学生贷款管理中心初步统计，截至4月初已经有包括湖南师大等10多所高校的学生受益新的国家助学贷款，同时有近30所高校与银行签订了合作协议。这也意味着还有部分高校的国家助学贷款处于落实之中。

　　此次由省教育厅、中国人民银行长沙中心支行联合下发的《关于抓紧落实国家助学贷款新政策的通知》（以下简称《通知》）要求，在校学生已签订协议的，要尽快将贷款发放到学生手中；没签订协议的，尤其是专科学校和高职院校，校方要主动与银行联系，协商好银校合作协议的条款。

　　银校合作还须进一步磨合

　　在下发《通知》的同时，记者也从一些业内人士处获悉，原有的国家助学贷款发放格局被打破，现中标非原主办行、现未中标原主办行，高校及学生遭遇了一些尴尬。把新的国家助学贷款这项好事办实还需银校之间进一步磨合。

　　长期以来，部、省属高校是国有商业银行必争的大客户。国家助学贷款新政策出台后，打破的不仅仅是原国家助学贷款这块政策性金融业务的格局，连同商业金融业务也一块卷进去了。去年，工行湖南省分行成为省属高校国家助学贷款中标单位后，按照签署的合作协议及相关文件，要求各高校从2005年1月1日至6月31日，逐步在经办银行开立各类资金结算账户，包括基本结算账户等其他结算账户。

　　以衡阳的南华大学为例，此前南华大学与农行衡阳市分行签订了长期全面的合作协议。为落实国家助学贷款新规定，在农行衡阳市分行开户的南华大学必须在今年6月31日前将账户转至工行衡阳市分行。

　　这就使南华大学不得不面临着两难选择：如果不将所有账户转至工行，该校就无法从省教育厅获得各项教育拨款；如果退出农行，转而与工行合作，单方违背合作协议，造成的损失由谁负责？同时，按照中标协议，此次中标期限为两年，如果两年后农行中标，南华大学又如何面对农行？这样，一个最直接的后果是，南华大学的部分学生因这个原因无法迅速得到国家助学贷款。

　　贷款要在本学期放假前全部到位

　　值得欣慰的是，工行湖南省分行在银校合作方面主动作出了一些让步。据刘桃初透露，包括南华大学等高校在内的国家助学贷款落实中的一些困难已基本扫除，南华大学等高校的助学贷款将可尽快落实。

　　刘桃初介绍，原来是与工商银行发生业务往来的，贷款要在本学期放假前全部到位，否则将追究违约责任。个别因法律问题导致银校合作有难度的，也要以尊重历史、区别对待，注重现在、兼顾长远的原则，做好协调工作。

　　省教育厅厅长张放平指出，如果高校不能落实银校合作的要求，使学生的国家助学贷款受到影响，将按中央和省政府的有关规定，严肃追究学校主要领导责任。

　　本报记者 胡力丰 实习生 邓军伟