闽侯水利局长目前仍空缺

　　昨日下午，记者就闽侯采砂的有关问题与福州市水利局有关负责人进行了对话，以下是有关对话实录：

　　记者：闽侯乱采砂的根源在哪里？

　　福州市水利局有关负责人（以下简称“水利局”）：目前在闽江闽侯境内乱采砂的现

象无法根治，其中最关键在于采砂没有一个统一的规划。市水利局有关领导也一直催促闽侯县尽快制定采砂规划，目前福州市水利规划部门正在制定这个规划，预计今年6月可编制完毕，规划出台后经福州市委审定后才能实施。

　　闽侯乱采砂的现象，其中也不乏一些部门为了追求经济利益，重收费轻管理。执法人员更多地参与收费，对江面的执法检查力度不够等。

　　记者：水利局管理闽侯乱采砂的过程中遇到过哪些阻力？执法时还有什么困难？

　　水利局：采砂没有规划，我们也无法对闽侯采砂进行审批。闽侯县2001年成立砂石办，是由国土、水利、公安等部门的人员组成的，市水利局无法直接监管闽侯砂石办。作为采砂的执法部门———闽侯水政监察大队的主要工作人员，都被抽调到砂石办工作，这使得闽侯采砂执法工作很难开展，导致执法监督不够，这些都是福州市水政监察支队下去执法时遇到的主要困难。此外，执法人员上船检查比较难，曾出现过采砂船抵抗执法人员的现象。

　　记者：福州市人大颁布的《福州市河道采砂管理办法》明确规定，闽江下游的河道采砂由福州市水行政主管部门审批，那么目前为什么由闽侯县来管呢？请问这是不是失职行为？

　　水利局：这个《办法》规定，各县（市）区水行政主管部门负责本辖区内的河道采砂管理，福州市水行政主管部门统一管理。目前对闽侯采砂还是由福州市水利局负责审批，并没有把审批权下放到闽侯县。管理上存在的问题是福州市水利局无法直接领导闽侯砂石办开展工作，闽侯县水利局局长的位置已空缺一段时间，到现在还是空缺，这对闽侯水利局统一管理造成很大影响，才导致目前这种状况。

　　记者：你认为福州市水利局该如何负起统一监管的责任？下一步将怎么做？

　　水利局：要解决目前闽侯乱采砂的最主要问题，关键是按照有关法律法规，理顺管理机制，其他部门相互配合，由闽侯县水利局负责统一管理采砂，只有这样福州市水利局才能统一监管、督促。闽侯采砂，当前最需解决的是尽快出台采砂规划，理顺管理机制，要把收的管理费回拨一部分来投入执法监督，保障执法行动有正常的经费开支，只有这样才能持久地打击非法采砂的现象。