上海给失足孩子三次机会

　　为了最大限度给予失足少年重塑自我的机会，对于违法犯罪情节较轻的未成年人，公安机关、检察机关和法院实行教育考察制度。昨天，上海市委政法委和上海市未成年人保护委员会在市高院联合召开了上海市未成年人司法保护专题会议，对考察教育制度进行具体部署。

　　公检法三机关

　　提供三次改过机会

　　目前，上海市有未成年人约190万，加上外来就业务工人员子女，总数约230万人。据公安部门调查发现，近两年，未成年人犯罪总量持续增长，青少年犯罪率呈上升趋势，犯罪类型呈扩展式发展。考虑到绝大多数未成年人犯罪是一种幼稚的犯罪，因此，对他们采取适当的教育更为关键。今年初，市综治办、市公安局、市高院等8家单位在总结以往经验的基础上，共同下发了《关于对违法犯罪情节较轻的未成年人实行考察制度的意见》（以下简称《意见》），并在全市范围内推进这项工作。

　　《意见》中规定，对违法犯罪情节较轻的未成年人历经行政处罚或刑事诉讼阶段时，公安机关、人民检察院、人民法院分别实行“缓处考察”、“诉前考察”和“社会服务令”制度。

　　改过未成年人

　　免予处罚、起诉或缓判

　　据介绍，公安机关、检察机关和法院在作出“缓处考察”、“诉前考察”和“社会服务令”后，与区（县）青保办和青少年社工站共同组成考察小组，对未成年人进行跟踪帮教。在考察期间，有悔过自新或立功表现的未成年人将免予处罚、起诉或缓刑判决。“缓处考察”和“诉前考察”的期限为3至6个月，“社会服务令”的期限为1至3个月。

　　据《新闻午报》

　　未成年人具有下列情形之一的，在治安处罚、审查起步、和审判阶段依法不适用考察教育制度：（一）犯罪集团的首要分子、主犯、惯犯、累犯和罪行特别严重的；（二）在杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架和故意伤害等暴力犯罪中是主犯或者造成严重后果的；（三）在放火、投毒、贩卖毒品、持枪作案等严重刑事犯罪中造成恶劣社会影响或严重后果的；（四）参加黑社会、恶势力性质犯罪团伙是骨干成员的；（五）数罪并罚，可能判处5年以上有期徒刑的；（六）经教育屡教不改的；（七）流窜作案的；（八）监护人或学校、社区没有监护、考察教育条件的；（九）其他不符合考察教育制度条件的未成年犯罪嫌疑人。